Постановление № 5-131/2020 от 21 февраля 2020 г. по делу № 5-131/2020

Материал № 5-131/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием ФИО1,

а также с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

КУРБОНЗОДА МАХИНЫ САТОР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца *****, гражданки *****, проживающей по адресу: <адрес>,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

Суд

Установил:

20 февраля 2020 года в 18 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка ***** ФИО1, которая, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве уборщицы в отсутствие патента с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что действительно осуществляла трудовую деятельность по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу без соответствующего разрешения.

Помимо признательных показаний ФИО1 её виновность в совершении правонарушения подтверждается также письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 330 от 20 февраля 2020 года,

- объяснением ФИО1 от 20 февраля 2020 года,

- копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина сроком до 12 ноября 2019 года в отношении ФИО1,

- рапортом инспектора по ОП ОПНМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

- сведениями информационных баз «Территория», «Мигрант-1» в отношении ФИО1,

- распоряжением начальника УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о проведении внеплановой, выездной проверки № 15/4-64 от 20 февраля 2020 года,

- объяснением ФИО3 от 20 февраля 2020 года,

- фотофайлом.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования статьи 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ст. 13. Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений п. 16 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ правонарушением, предусмотренным данным положением, является осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 2 этой же нормы права нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является иностранной гражданкой и, не имея соответствующего разрешения на работу (патента) с территорией действия «Ленинградская область», осуществляла трудовой вид деятельности в Гатчинском районе Ленинградской области. Исходя из этого, суд квалифицирует его действия именно по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО1, учитывает ее материальное положение, в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывает признание ею своей виновности, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

В связи с этим суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку иное наказание не будет отвечать целям и принципам административного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Курбонзода ФИО4 Сатор в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН <***> 2600,

КПП 784201001, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140

Р/с: <***>

ОКТМО 40911000

Наименование платежа: адм. штраф УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области

УИН 188917899990548801333

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинник настоящего постановления находится в материалах дела № 5-131/2020, УИД 47RS0006-01-2020-001132-27в Гатчинском городском суде Ленинградской области.