Решение № 2А-1001/2018 2А-83/2019 2А-83/2019(2А-1001/2018;)~М-794/2018 М-794/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-1001/2018

Дело №2а-83/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Колотыгиной И.И.,

при секретаре Полыниной Е.А.,

с участием представителя ИФНС – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., представившего документ о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Инспекция ФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просили взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 11.187 руб., пени – 3.297,46 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц – 121 руб., пени – 10,67 руб. В обоснование требований указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. За 2016 год начислены вышеуказанные налоги, ИФНС ответчику направляла налоговые уведомление и требование об уплате налогов, которые последним не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявление ИФНС требования поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 с требованиями о взыскании транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016г. согласился, также был согласен с размером пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 10,67 руб., и пени по транспортному налогу в сумме 89, 68 руб. При этом, был не согласен с требованиями ИФНС о взыскании пени за предыдущие периоды неуплаты транспортного налога, полагая, что заявленные требования, не связанные с налоговым требованием №, не подлежат рассмотрению в рамках спора о взыскании задолженности по налогам за 2016г.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии со ст. 408 НК РФ Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.409 НК РФ названный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области предъявляет требование к ФИО2 о взыскании с него транспортного налога за 2016г., который рассчитан из имеющихся в собственности ответчика автомобилей на указанный период, и о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016г.

Истцом в адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2017г. со сроком уплаты налогов до 01.12.2017г.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой ФИО2 налогов в установленный срок, налоговым органом на 08.12.2017г. была выявлена недоимка и 14.12.2017г. в его адрес заказным письмом было направлено требование об уплате налогов, то есть, в сроки, предусмотренные налоговым законодательством (л.д.12-14).

Также из материалов дела следует, что на 07.12.2016г. у ФИО2 была выявлена недоимка по уплате транспортного налога в сумме 11.160 руб., и налога на имущество физических лиц в сумме 35 руб., то есть на 2015г. (л.д.13).

Административному ответчику было направлено требование № об уплате налогов (л.д.16), где также указаны пени по транспортному налогу в сумме 3.566,64 руб.

Инспекция в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с ФИО2

17.04.2018г. мировым судьей судебного участка №63 г.Сосновый Бор был выдан судебный приказ №2а-254/2018 года о взыскании с ответчика суммы налога. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ мировым судьей был отменен 07.05.2018г. После чего административное исковое заявление ИФНС о взыскании с ответчика задолженности по налогам поступило в суд 12.09.2018г.

Таким образом, обращение налоговой инспекции в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций последовало в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока.

Возложенная на ответчика обязанность по уплате налогов за 2016г. не исполнена, доказательств обратного не представлено, сумма налогов подтверждена материалами дела.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, и определенные действия сторон, суд полагает требования ИФНС РФ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2016 год законными и обоснованными.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 11.187 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 121 рубль.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.4 ст.75 НК РФ). При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки. В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию помимо задолженности по налогам, также пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 10,67 рублей,

При этом, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию пени по транспортному налогу в общей сумме 3.297,46 рублей, в том числе, за несвоевременную уплату налога за период с 02.12.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 89,68 руб. – которая не оспаривалась ответчиком, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за периоды с 01.12.2015г. по 31.12.2017г. (в размере 2.176,72 руб.), с 02.12.2016г. по 31.12.2017г. (в размере 1.351,75 руб.), указанные в требовании №, размер которых подтвержден расчетом (л.д.17-20), и подтверждается расчетом, представленным в судебное заседание (л.д.60-61).

Учитывая, положения ст. 178 ч.1 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, поэтому, несмотря, что общий размер пени, указанный в расчете, представленном в судебном заседании, составляет 3.618,15 рублей (2.176,72+1.351,75+89,68), суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца пени по задолженности по транспортному налогу в заявленном размере – 3.297,46 рублей.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что требования ИФНС по г. Сосновый Бор Ленинградской области о взыскании с ответчика задолженности по налогам, и пени законны, обоснованы, и полежат удовлетворению в вышеуказанных размерах.

При этом, суд критически относится к доводам ФИО2, не согласившегося с требованиями ИФНС о взыскании пени за предыдущие периоды неуплаты транспортного налога, полагая, что заявленные требования, не связанные с налоговым требованием №, не подлежат рассмотрению в рамках спора о взыскании задолженности по налогам за 2016г., как основанными на неправильном толковании норм права.

Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований 14.616,13 руб., составляет 584,65 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме 11.187 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 121 рубль, пени – 10 рублей 67 копеек, а всего 14.616 (четырнадцать тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 584 (пятьсот восемьдесят четыре) рубля 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019г.

Судья: Колотыгина И.И.