Решение № 12-142/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-142/2019

Дело №12-142/19


РЕШЕНИЕ

20 ноября 2019 г. п. Ленинский

судья Ленинского районного суда Тульской области Кольцюк В. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «РентаЛайн» в лице представителя по доверенности ФИО2 на решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

установил:

ООО «РентаЛайн» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в Ленинский районный суд Тульской области с жалобой на решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области и постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в котором указало, что постановлением № от 17 сентября 2019 г. инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области собственник транспортного средства <данные изъяты>», местонахождение по адресу: <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

ООО «РентаЛайн» является уполномоченным в РФ официальным представителем международной компании по аренде автомобилей, и согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности компании является аренда автомобилей.

Указанное в постановлении транспортное средство <данные изъяты> было передано Обществом в 04-00 часов 2 сентября 2019 г. арендатору ARNALDOS LOZANO MANUEL за плату во временное владение и пользование на основании договора аренды № от 2 сентября 2019 г. сроком до 14 сентября 2019 г., и на момент фиксации правонарушения во владении Общества не находилось. ООО «РентаЛайн» была подана жалоба в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области на постановление №. Решением начальника ЦАФАП от 17 октября 2019 г. жалоба оставлена без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения.

Не согласившись с данным решением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, ссылаясь на факт нахождения транспортного средства <данные изъяты> на момент фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъёмки в пользовании ARNALDOS LOZANO MANUEL по договору аренды № от 2 сентября 2019 г. сроком до 14 сентября 2019 г., заявитель просит суд постановление № по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя по доверенности ФИО2 письменным заявлением просила суд рассмотреть жалобу без её участия. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя заявителя.

Исследовав письменные материалы дела судья приходит к следующему.

Постановлением № от 17 сентября 2019 г. инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО1 собственник транспортного средства <данные изъяты> «РентаЛайн» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В установочной части постановления указано, что вменённое собственнику транспортного средства нарушение п.10.1 ПДД РФ совершено в 06-45 часов 2 сентября 2019 г. по адресу: <адрес>, а/д М2 Крым, 167 км 691 м. При этом, административное правонарушение было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон» заводской (№) КВ0416, свидетельство о поверке (№) 183095, действительно до 11 сентября 2020 г., имеющего функции фотовидеосъёмки.

ООО «РентаЛайн» в лице представителя по доверенности ФИО2 подало в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области жалобу, в которой, ссылаясь на факт нахождения данного транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения во владении ARNALDOS LOZANO MANUEL на основании договора аренды № от 2 сентября 2019 г. сроком до 14 сентября 2019 г., просило обжалуемое постановление отменить. Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 17 октября 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с решением должностного лица ЦАФАП в ОДД от 17 октября 2019 г. ООО «РентаЛайн» подало жалобу в суд, в котором просит обжалуемое постановление № от 17 сентября 2019 г. отменить по выше изложенным основаниям, производство по делу прекратить.

Поскольку событие административного правонарушения, в связи с которым должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области было вынесено обжалуемое постановление произошло в границах Ленинского района, рассмотрение жалобы относится к компетенции судьи Ленинского районного суда Тульской области.

Собственником транспортного средства <данные изъяты> является ООО «РентаЛайн», что подтверждается свидетельством о регистрации №№ от 29 марта 2018 г..

ООО «РентаЛайн» зарегистрировано в качестве юридического лица 29 мая 2009 г., имеет ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/770401001, юридический адрес: <адрес>, основной вид деятельности ОКВЭД 77.11. Аренда и лизинг легковых автомобилей и лёгких автотранспортных средств, что следует из выписки из ЕГРЮЛ.

Из представленного заявителем договора аренды транспортного средства без экипажа № от 2 сентября 2019 г. следует, что ООО «РентаЛайн» (арендодатель) и ARNALDOS LOZANO MANUEL (арендатор) заключили договор, по которому арендодатель с 04-00 часов 2 сентября 2019 г. передает в аренду арендатору автомобиль <данные изъяты>, за плату, на срок до 23-30 часов 13 сентября 2019 г..

По акту приёма-передачи № от 2 сентября 2019 г., в 04-00 часов 2 сентября 2019 г. арендодатель передал, а арендатор принял автомобиль <данные изъяты>, согласно комплектации.

По чеку № владелец счёта в банке «Русский стандарт» ARNALDOS LOZANO MANUEL перечислил получателю платежа ООО «РентаЛайн» в качестве оплаты аренды автомобиля 15 000 рублей.

Согласно страховому полису МММ№ СПАО «Ингосстрах» от 26 марта 2019 г., страхователем риска гражданской ответственности владельца транспортного средства <данные изъяты> является собственник ООО «РентаЛайн», к управлению транспортными средствами допущено неограниченное количество лиц, периоды страхования и использования транспортного средства с 29 марта 2019 г. по 28 марта 2020 г..

Ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Ч.2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Ч.3 ст.28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствие с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ, положение ч.3 названной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, т. е. бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из правовой позиции, изложенной в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 N20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив полученные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что поскольку на момент фиксации административного правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъёмки транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении иного лица – ARNALDOS LOZANO MANUEL, в действиях ООО «РентаЛайн» состав вменённого административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствие с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ судья

решил:

жалобу ООО «РентаЛайн» на решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области и постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 17 сентября 2019 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ООО «РентаЛайн» и решение начальника ЦАФАП от 17 октября 2019 г. по жалобе ООО «РентаЛайн» на постановление № отменить, производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В. М. Кольцюк