Постановление № 05-0440/2025 5-0440/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 05-0440/2025

Дело № 5-0440/2025 УИД 77RS0004-02-2025-011852-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 27 октября 2025 года

Судья Гагаринского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-0440/2025 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица

ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: адрес, помещение XXII, комната 54, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

Юридическое лицо ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: адрес, помещение XXII, комната 54, осуществляет функции единоличного исполнительного органа юридического лица ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ», ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: адрес.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 3042/С от 18.08.2025 ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» вменяется осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. В частности 29.07.2025 в 19 часов 33 минуты по адресу: адрес при проведении постоянного рейда, государственным инспектором ТОГАДН по адрес Ространснадзора по ДФО выявлено: ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» допустило к осуществлению ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ» предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров - сотрудников адрес по маршруту «АГПЗ – адрес», транспортным средством категории М2 марки марка автомобиля СОБОЛЬ 221717», регистрационный знак ТС, под управлением водителя Жировского фио (путевой лист от 29.07.2025 № 41750, оформлен ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ») с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией от 02.12.2021 № АК-28-000503, а именно: к лицензируемому виду деятельности допущен автобус марка автомобиля СОБОЛЬ 221717», регистрационный знак ТС, не оснащенный в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, которая обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Данное правонарушение является грубым, поскольку в соответствии с ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан и подтверждается актом постоянного рейда № 903 от 29.07.2025, протоколом инструментального обследования, другими документами.

Действия ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» квалифицированы по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

Защитник ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Представитель ТОГАДН по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Так вина ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом № 3042/С об административном правонарушении от 18.08.2025;

- решением о проведении постоянного рейда от 26.06.2025 № Р-23;

- актом о проведении постоянного рейда № 903 от 29.07.2025;

- протоколом осмотра от 29.07.2025;

- протоколом опроса от 29.07.2025;

- протоколом инструментального обследования от 29.07.2025;

- путевым листом;

- заказ-нарядом;

- договором № АГПЗ-929/0055 от 01.05.2017 на оказание транспортных услуг по перевозке пассажиров заключенного между адрес и ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР»;

- договором фрахтования автобуса № АГХК.4261 от 22.04.2025;

- ДС № 19 о внесении изменений к договору № АГПЗ-929/0055 от 01.05.2017 заключенного между адрес и ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ» в лице ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР»;

- договором № АГПЗ-929/0055 на оказание транспортных услуг по перевозке пассажиров от 01.05.2017;

- CD-диском в видеозаписью рейда;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР»;

- другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

а)соответствует требованиям технического регламента;

б)обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система «ГЛОНАСС», передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система):

В соответствии с пунктом 39 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Так при проведении контроля транспортного средства марки марка автомобиля СОБОЛЬ 221717 регистрационный знак ТС, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований, предусмотренные подпунктом "д" пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"):

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предметный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Осуществление деятельности по междугородней, перевозке пассажиров ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ» по заказу ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» с грубым нарушением лицензионных требований в части того, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не обеспечивает передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Тот факт, что ООО «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР УТ», осуществляя по заказу ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» 29.07.2025 междугороднюю перевозку пассажиров по заказу, не мог не знать о неоснащении работоспособной аппаратурой спутниковой навигации и непередаче информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марка автомобиля СОБОЛЬ 221717», регистрационный знак ТС, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, свидетельствует о пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей и требований законодательства.

Таким образом, ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР», совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку деятельность по перевозке пассажиров, в соответствии со ст. 1079 ГК РФ, связана с эксплуатацией источников повышенной опасности и возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, то при осуществлении такого вида деятельности необходимо неукоснительно соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования и обязанности, предъявляемые при перевозке пассажиров.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 26.10 настоящего Кодекса, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение; характер деятельности юридического лица.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» административного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице, и приходит к выводу о необходимости назначения ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «УК «СЕРВИС-ИНТЕГРАТОР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Взыскатель: УФК МФ РФ по адрес (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/с <***>, к/с 40102810545370000012, Банк взыскателя: Дальневосточный ГУ Банка адрес, КБК 10611601141010102140, УИН 10628522250000030424.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию суда по адресу: адрес, 208 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. ФИО1