Определение № 5-396/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-396/2017

№ 5- 396/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 23 июня 2017 г.

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

....., в отношении ФИО1 УУП ОУУП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО3 составлен протокол о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП РФ.

Учитывая, что по делу проводилось административное расследование, зам. Начальника ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО4 направил дело на рассмотрение в Новоильинский районный суд ......

Судья, изучив материалы дела в порядке подготовки к судебному разбирательству, приходит к выводу о не подсудности его суду ..... по следующим основаниям.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов

В соответствии со ст. 23.1 ч.1, 3 Кодекса РФ об АП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями … 6.1 - 6.2 Кодекса РФ об АП РФ …(ч.1)

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования…рассматриваются судьями районных судов.(ч.3)

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с: получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний спец.тех.средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение имело место ..... При этом ..... от ФИО2 поступило заявление о привлечении ФИО1 к ответственности, в рамках проверки сообщения ..... взяты объяснения с ФИО1, ФИО2, ..... проведено судебно – медицинское обследование ФИО2, из рапорта дознавателя ОД ОП "Новоильинский" УМВД России по ..... ФИО6 от ..... следует, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФ об АП, рапорт получен начальником ОП Новоильинский ...... Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ....., при этом не содержит сведений, какие действия необходимо будет провести для установления события правонарушения.

Таким образом, административное расследование по делу, несмотря на наличие определения об этом, фактически не проводилось, поскольку никаких действий после вынесения определения о проведении административного расследования проведено не было, действия были выполнены до вынесения определения о проведении административного расследования, при этом не требовали значительных временных затрат.

Ст.28.5 Кодекса РФ об АП РФ определяет сроки составления протокола и предусматривает, в том числе, время для дополнительного выяснения обстоятельств дела, без проведения административного расследования.

Установив, что административное расследование (ст.28.7 Кодекса РФ об АП РФ) фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче его по подсудности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП РФ.

Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, рассмотрение настоящего административного материала не подсудно суду ..... и подлежит передаче для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ....., по месту совершения административного правонарушения..

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела о привлечении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП РФ направить мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... для рассмотрения по существу по подсудности, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: О.А. Шлыкова