Решение № 2-1904/2018 2-1904/2018~М-1606/2018 М-1606/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1904/2018

Гражданское дело № 2-1904/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года город Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что в обратилась в Управление ПФР в Усманском районе с заявлением о назначении ей пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с учетом статуса лица, постоянно проживающего (работающего) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением УПФР в Усманском районе ей отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия права на пенсию. Не согласившись с данным решением, она предъявила в суд данный иск. Истец просит признать за ней право на пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с учетом ст. 34 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале <адрес>»; с 16ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ в страховом от<адрес>; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала.

Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Усманском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Решением УПФР в Усманском районе от 03.06.2016 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Спорные периоды работы ФИО1 протекали на территории г. Усмань Липецкой области.

Отказывая ФИО1, ответчик ссылается на отсутствие требуемого льготного стажа на момент обращения.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 осуществляла следующую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> области.

Периоды работы истицы, указанные в трудовой книжке, сведения о месте нахождения организации, подтверждаются справками от 11.10.2018 г. администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области.

На основании вышеизложенного, правовых оснований для отказа включения в страховой стаж спорного периода работы истицы суд не усматривает.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Между тем действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социально-экономического и пенсионного обеспечения граждан, предусматривает возможность снижения указанного пенсионного возраста при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Так согласно статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготно социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Справками Администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области подтверждается, что спорные места работы ФИО1 расположены на территории, включенной постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону радиоактивным загрязнением цезия-137 от 1 до 5 Ки/кв.кв. и отнесенной в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на назначение государственной пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с учетом периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 государственную пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» со дня возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Грязинский городской суд.

Судья О.М.Киселева

Мотивированное решение суда изготовлено 22.10.2018 года.