Постановление № 5-160/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-160/2017

Дело № 5-160/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2017 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Абдурагимов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <семейное положение>, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, по данным ИБД «Регион» ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 обвиняется в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протокола об административном правонарушении ТВР № от 28.08.2017, 27.08.2017 в 23 часа 30 минут ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, находясь в <адрес>, совершил нарушение режима пребывания иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока временного пребывания 19.02.2016 уклонился от выезда с территории Российской Федерации. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18.10.2015, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Имел патент сроком действия с 18.02.2015 по 18.02.2016. По истечении срока действия патента 19.02.2016 не выехал с территории РФ и в настоящее время незаконно проживает (пребывает) на территории РФ без документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, с 19.02.2016.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, согласился с тем, что находится на территории РФ на незаконных основаниях, однако просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку у него на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.

Личность ФИО1 установлена по паспорту гражданина <данные изъяты> №.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ТВР № от 28.08.2017, объяснениями ФИО1

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, судом установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей – Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о рождении I-OH № от 28.03.2014, I-OH № от 19.04.2011.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1, п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы.

По этим основаниям назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа – Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Калининскому району)

ИНН - <***>

КПП - 695201001

номер счета получателя платежа - 40101810600000010005

Наименование банка - Отделение Тверь

Наименование платежа - административный штраф

Код бюджетной классификации – 18811640000016020140

БИК 042809001

Код ОКТМО 28620000

Идентификатор 18880469174332816538

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Д.А. Абдурагимов