Решение № 2-2287/2017 2-2287/2017~М-2477/2017 М-2477/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-2287/2017

Дело № 2 – 2287/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при участии помощника прокурора Советского района г. Владивостока К.Ю. Чередника, при секретаре А.И. Андриановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2287/2017 по иску Администрации г. Владивостока к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Владивостокского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от <дата>.

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки Ф-10 от <дата> следует, что в данном жилом помещении с <дата>. зарегистрирован ФИО1, <дата> года рождения.

Согласно, информации МКУ «Учетно - регистрационный центр г. Владивостока» <номер> от <дата> в спорном жилом помещении с <дата> зарегистрирован ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения с <дата><номер>, заключенного <дата> ОМИС АХЧ Шкотовского района Приморского края.

Истец считает, что договор социального найма жилого помещения от <дата><номер>, заключенный с <дата> ОМИС АХЧ Шкотовского района Приморского края, ничтожен по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 и приложением № 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 12.01.2012 № 8 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» 1983 отделение морской инженерной службы, расположенное в пгт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края, с <дата> расформировано. Кроме того, подпись на договоре социального найма жилого помещения от <дата><номер> подполковника ФИО2 является не действительной, так как бывший <данные изъяты> 1983 отделения морской инженерной службы <данные изъяты> ФИО2, умер <дата>., о чем в отделе ЗАГС администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, имеется запись акта о смерти от <дата><номер>

В соответствии ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

Жилищным кодексом РФ в ч. 4 ст. 57 предусмотрено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» договоры социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда заключает орган местного самоуправления - администрация города Владивостока.

Отделения морской инженерной службы (ОМИС) Министерства обороны Российской Федерации не имеют законных оснований для заключения договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.

Поскольку, решение о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией г. Владивостока не принималось, договор социального найма в установленном законом порядке не заключался, следовательно, основания для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, также отсутствовали. На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1, <дата> г.р., не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, <дата>., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Владивостока ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к извещению последней, судебная корреспонденция о дате и времени судебного заседания, направленная в адрес последней, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Неявку ответчика за заказным письмом суд расценивает как отказ от принятия судебного извещения, в связи с чем, считает его извещенным о месте и времени судебного разбирательства. Таким образом, суд выполнил требования статьи 113 ГПК РФ и нежелание ответчика получать направленное им извещения не может говорить о нарушении их процессуальных прав.

Заинтересованное лицо представитель ФГУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушании извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие представителя, по существу заявленных требований указав, что поскольку сведений о том, что ФИО1 состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в собственность бесплатно, не имеется, следует заключить, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчиком удерживается незаконно, исковые требования администрации г. Владивостока просил удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, давая оценку фактическим обстоятельствам дела и всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования администрации г. Владивостока подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу пункта 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, городского округа, относятся к вопросам местного значения городского округа (статья 16 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Главой 8 ЖК РФ определяется правовой режим жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду.

Жилищным кодексом РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. (статья 11 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование или в опровержение исковых требований, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. По смыслу ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем. В судебном заседании судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества ВГО от <дата><номер>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Владивостокского городского округа (л.д. 8). В соответствии с выпиской из поквартирной карточки Ф-10 от <дата> следует, что в данном жилом помещении с <дата> зарегистрирован ФИО1, <дата> года рождения (л.д. 7) В ходе проверки проведенной специалистом Управления по учету и распределению жилой площади был составлен акт б/н от <дата> в <адрес> на момент осмотра на стук в дверь и разъяснении голосом, дверь в квартиру никто не открыл. Военнослужащий ФИО4 пояснил, что в <адрес> ФИО1 никогда не проживал (л.д.39). Согласно, договора социального найма от <дата><номер>, заключенного между Министерством обороны РФ 1983 ОМИС АХЧ Шкотовского района Приморского края и ФИО1, <дата> года рождения спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано последнему в бессрочное владение и пользование. Данный договор подписан <данные изъяты> МОРФ 1983 ОМИС ФИО5 и ответчиком ФИО1 (л.д. 13-17). В соответствии с пунктами 3, 4, 5 и приложением № 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № 8 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» 1983 отделение морской инженерной службы, расположенное в пгт. Смоляниново Шкотовского района Приморского края, с <дата> расформировано (л.д. 18). Согласно, ответа Управления по учету и распределению жилой площади от <дата><номер> подпись на договоре социального найма жилого помещения от <дата><номер><данные изъяты> ФИО2 является не действительной, так как бывший <данные изъяты> 1983 отделения морской инженерной службы подполковник ФИО2 умер <дата>, о чем в отделе ЗАГС администрации Шкотовского муниципального района Приморского края имеется запись акта о смерти от <дата><номер> (л.д.9).В соответствии ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

Жилищным кодексом РФ в ч. 4 ст. 57 предусмотрено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» договоры социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда заключает орган местного самоуправления - администрация города Владивостока.

Поскольку, из представленных в материалы дела доказательства того, что с <дата>., 1983 отделение морской инженерной службы, расположенное в пгт. Смоляниново, Шкотовского района Приморского края расформировано, то законных оснований для заключения Отделением морской инженерной службы (ОМИС) Министерства обороны Российской Федерации договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа не имелось.

Учитывая, что решение о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией г. Владивостока не принималось, договор социального найма в установленном законом порядке не заключался, следовательно, основания для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, также отсутствовали.

В силу ст.49 ЖК РФ, одним из оснований для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Самовольное проживание ответчика в муниципальной квартире без согласия собственника, нарушает права администрации города Владивостока владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в интересах муниципального образования.

В силу ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требование администрации города Владивостока о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, основано на законе.

В силу п. 2 ч. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая доказательства представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г. Владивостока о признании ФИО1 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением и выселении последнего из него без предоставления другого жилого помещения, поскольку оно является объектом собственности Владивостокского городского округа и находится в незаконном пользовании ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Владивостока к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> г.р., не приобретшим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1, <дата> г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <...><адрес> «а», <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья И.Н. Мошкина