Решение № 3А-2/2025 3А-2/2025~М-1269/2024 М-1269/2024 от 2 октября 2025 г. по делу № 3А-2/2025

УИД 50OS0<данные изъяты>-70

Дело <данные изъяты>а-2/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,

при ведении протокола секретарем Овсянниковой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГЛОБАЛ КАРГО» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

ООО «ГЛОБАЛ КАРГО» (далее - административный истец) обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, определенной по состоянию на разные даты оценки.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:51:0010102:198, 50:51:0000000:784, 50:51:0010302:137, 50:51:0020202:186, 50:51:0010302:153, 50:51:0010302:83, 50:51:0010302:84, 50:51:0000000:631, а также арендатором объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:51:0010106:39, 50:51:0010106:40, 50:51:0010106:42, 50:51:0010106:43, 50:51:0010106:44, 50:51:0010106:45. С определенной кадастровой стоимостью административный истец не согласен, полагает, что она не соответствует рыночной стоимости и просит установить кадастровую стоимость в размере определенном в отчете об оценке.

Также указывает, что несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов рыночной стоимости нарушает права административного истца, как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также как плательщика арендных платежей, размер которых установлен исходя из размера кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представитель административного истца в судебном заседании отказался от части административных исковых требований в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:51:0010106:45, 50:51:0010102:198, 50:51:0000000:784, 50:51:0000000:631. Отказ от требований принят судом, производство по делу в указанной части прекращено. В отношении оставшихся требований, представил уточненное административное исковое заявление, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов согласно выводам эксперта.

В своих письменных пояснениях представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» не оспаривали стоимость, определенную в заключении эксперта, с отчетом не согласились, принятие решения оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> свою письменную позицию поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, принимая во внимание, что стороны извещались о судебном разбирательстве, информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Московского областного суда счел возможным административное дело рассмотреть по существу при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав и изучив материалы дела, представленные в них доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что административный истец является арендатором:

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:39 площадью 6412 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 53 043 462,36 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2452.

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:40 площадью 2880 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 13 082 745,6 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2452.

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:42 площадью 9606 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 73 946 507,7 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2452.

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:43 площадью 9533 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 73 483 414,56 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2452.

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:44 площадью 8769 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 68 611 900,53 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2452.

Также административный истец является собственником:

- асфальтобетонного замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:137 площадью 14221,3 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 109 038 920,45 рублей. Стоимость утверждена актом ГБУ МО "Центр кадастровой оценки" от <данные изъяты> № АОКС-50/2024/100000.

- асфальтобетонного замощения с кадастровым номером 50:51:0020202:186 площадью 12445,7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 32 197 722,41 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2636.

- автосалона «Строение <данные изъяты>» с кадастровым номером 50:51:0010302:153 площадью 6640,7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 364 914 764,11 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2636.

- площадки асфальтового замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:83 площадью 2458 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 6 358 983,56 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2636.

- площадки асфальтового замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:84 площадью 24612 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты>.

В отношении объекта недвижимости по состоянию на <данные изъяты> установлена кадастровая стоимость в размере 63 672 621,39 рублей. Стоимость утверждена распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>ВР-2636.

Административный истец в силу требований Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налогов и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи и арендные платежи, исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога и как арендатора недвижимости.

В соответствии с п. 1 статьей 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> №237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов, административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Административный истец в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов представил отчет, подготовленный оценщиком НАО «ИНТЕГРО».

С представленным отчетом не согласились представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты>, ГБУ МО «Центр кадастровой оценки», представили письменные замечания.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Учитывая наличие возражений относительно представленного в материалы дела отчета и в целях устранения возникших сомнений в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации <данные изъяты>-р от <данные изъяты> судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению «Московская областная лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Согласно представленному в суд заключению <данные изъяты>, 864/2-4-25 от <данные изъяты> рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми по состоянию на даты оценки составила:

50:51:0010106:39 – 25 763 000,00 руб.;

50:51:0010106:40 – 12 730 000,00 руб.;

50:51:0010106:42 – 38 597 000,00 руб.;

50:51:0010106:43 – 38 304 000,00 руб.;

50:51:0010106:44 – 35 234 000,00 руб.;

50:51:0010302:137 – 31 286 865,00 руб.;

50:51:0020202:186 – 27 380 543,00 руб.;

50:51:0010302:153 – 312 769 000,00 руб.;

50:51:0010302:83 – 5 407 601,00 руб.;

50:51:0010302:84 – 54 146 408,00 руб.

Также эксперт пришел к выводу, что оценщиком при составлении отчета об оценке объектов недвижимости было допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требований Федерального закона от <данные изъяты> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

Представители Министерства имущественных отношений <данные изъяты> и ГБУ МО «Центр кадастровой оценки» экспертное заключение сомнению не подвергли, решение поставленных вопросов оставили на усмотрение суда.

Представитель административного истца с результатами экспертного заключения согласился уточнил заявленные требования, отказался от части заявленных требований. Отказ от административного иска в части принят судом, производство прекращено.

Оценивая заключение судебной экспертизы и представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости объектов, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета.

При этом суд находит, что эксперт ФИО1, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности. Так, выводы эксперта позволяют утверждать, что допущенные оценщиком ошибки существенным образом влияют на итоговое определение рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно выводам эксперта оценщиком допущены нарушения методологического характера. Подробный анализ допущенных нарушений приведен в заключении.

Оснований сомневаться в обоснованности заключения эксперта, а также полагать о наличии противоречий в выводах эксперта у суда не имеется. Напротив, суд находит, что суждения эксперта основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных, существо проведенных исследований и высказанных суждений является понятным; выводы, изложенные в заключениях, согласуются между собой и представленными в материалы дела доказательств. Исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Расчет рыночной стоимости объектов полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости.

В ходе проведения работ по определению рыночной стоимости экспертом приведены описания объектов экспертизы, их местоположений, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости в <данные изъяты>, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости <данные изъяты>, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования.

В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.

Заключение судебной экспертизы подготовлено экспертом, имеющим соответствующее образование и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что эксперт провел полноценный анализ сегмента рынка объектов исследования, выявил предложения к продаже сопоставимые с объектами исследования по ряду ценообразующих факторов, применил все необходимые корректировки в связи с выявленными отличиями объектов аналогов и объектов оценки.

Итоговые расчеты свидетельствуют о том, что скорректированные стоимости объектов-аналогов находятся в пределах возможного коэффициента вариации, что подтверждает обоснованность подобранных аналогов и верность произведенных расчетов и примененных корректировок.

В силу статьи 62, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Проанализировав выводы заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд принимает их в качестве достоверных и допустимых доказательств.

Каких-либо убедительных доводов и объективных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов, суду представлено не было, в связи с отсутствием противоречий между исследовательской частью и выводами эксперта, оснований для назначения повторной судебной экспертизы суд не усмотрел.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что правильность заключения экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, в связи с чем, устанавливает кадастровую стоимость объектов на основании выводов судебной экспертизы.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении объектов кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости в размере определенном оценщиком в отчете об оценке, поскольку указанный отчет оценщика является ненадлежащим доказательством подтверждения величины рыночной стоимости объекта, так как не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «ГЛОБАЛ КАРГО» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, поданное в Московский областной суд <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на <данные изъяты>:

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:39 общей площадью 6 412 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты> в размере 25 763 000 (Двадцать пять миллионов семьсот шестьдесят три тысячи) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:40 общей площадью 2 880 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты> в размере 12 730 000 (Двенадцать миллионов семьсот тридцать тысяч) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:42 общей площадью 9 606 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты> в размере 38 597 000 (Тридцать восемь миллионов пятьсот девяносто семь тысяч) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:43 общей площадью 9 533 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты> в размере 38 304 000 (Тридцать восемь миллионов триста четыре тысячи) рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 50:51:0010106:44 общей площадью 8 769 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе 43 км <данные изъяты> в размере 35 234 000 (Тридцать пять миллионов двести тридцать четыре тысячи) рублей.

по состоянию на <данные изъяты>:

- асфальтобетонного замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:137 общей площадью 14 221,3 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты> размере 31 286 865 (Тридцать один миллион двести восемьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят пять) рублей;

- асфальтобетонного замощения здания Автосалон «Строение <данные изъяты>» с кадастровым номером 50:51:0020202:186 общей площадью 12 445,7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты> размере 27 380 543 (Двадцать семь миллионов триста восемьдесят тысяч пятьсот сорок три) рублей;

- автосалона «Строение <данные изъяты>» с кадастровым номером 50:51:0010302:153 общей площадью 6 640,7 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты> размере 312 769 000 (Триста двенадцать миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч) рублей;

- площадки асфальтового замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:83 общей площадью 2 458 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты> размере 5 407 601 (Пять миллионов четыреста семь тысяч шестьсот один) рублей;

- площадки асфальтового замощения с кадастровым номером 50:51:0010302:84 общей площадью 24 612 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> аллея, <данные изъяты> размере 54 146 408 (Пятьдесят четыре миллиона сто сорок шесть тысяч четыреста восемь) рублей.

Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Невейкина

В окончательной форме решение изготовлено <данные изъяты>.