Постановление № 5-89/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-89/2019

Материал № 5-89/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 августа 2019 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Соловьев А.Н.,

при секретаре Суворовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный в отношении

ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

16.08.2019 года в ОВМ ОМВД России по Угличскому району по вопросу оформления миграционного учета обратился гражданин Республики Армения ФИО1, в ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 УФМС России по Ярославской области 30.06.2016 года было выдано разрешение на временное проживание № сроком до 30.06.2019 года. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 19.07.2016 по 30.06.2019 года. В период действия разрешения на временное проживание ФИО1 обращался в УВМ УМВД России по Ярославской области с заявлением о выдаче вида на жительство. Решением УМВД России по Ярославской области от 19.06.2019 года ФИО1 в выдаче вида на жительство было отказано. Процедура обжалования принятого решения не предполагает и не способствует незаконному нахождению иностранного гражданина на территории РФ. Вместе с тем ФИО1 с 01.07.2019 года по настоящее время проживает по вышеуказанному месту жительства. Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО1 с 01.07.2019 года по настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда с территории РФ, нарушая положения Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом не согласен, не оспаривает обстоятельства, указанные в протоколе, но возражает против выдворения за пределы РФ. Поясняет, что проживает на территории РФ в доме брата, который является гражданином РФ. Также в данном доме проживает его мать, которая имеет вид на жительство. В Армении из родственников у него осталась сестра. Во время действия временного разрешения на проживание ФИО1 обратился с заявлением об оформлении вида на жительство. После того, как ему пришел ответ об отказе в выдаче вида на жительство, он обжаловал данный ответ в Кировский районный суд г. Ярославля, заседание которого было отложено на 11.09.2019 года. Во время нахождения на территории РФ помогал брату по хозяйству и при занятии предпринимательской деятельностью. Считает, что имеет право на пребывание в РФ до рассмотрения его жалобы по существу.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1 пояснил, что ФИО1 является его родным братом, который проживает у него в доме в д. <адрес> с 2008 года, помогает ему по хозяйству и в предпринимательской деятельности, подтверждает показания ФИО1 об обстоятельствах отказа в выдаче последнему вида на жительство и обжалования данного решения.

Лицо, составившее протокол, инспектор отдела по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО 2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Заслушав ФИО1, свидетеля ФИО 1, лицо, составившее протокол, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме частично признательных показаний ФИО1, его вина в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № 46 от 16.08.2019 года, копией паспорта ФИО1

Представленные материалы подтверждают, что ФИО1 в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ и ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда с территории РФ. В отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Обжалование процессуального решения государственного органа не предоставляет ФИО1 право проживать на территории РФ в нарушение действующего законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Уплату штрафа произвести на следующий расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, получатель: УФК по ЯО (для Угличского ОМВД), ИНН: <***>; КПП – 761201001; БИК – 047888001, ОКТМО 78646101, КБК: 18811640000016020140, УИН 18891769991335275152, наименование платежа: штраф ч.1.1 ст. 18.8.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья А.Н.Соловьев