Решение № 02А-0418/2025 02А-0418/2025~МА-0329/2025 2А-0418/2025 МА-0329/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 02А-0418/2025

Дело №2а-0418/2025

УИД: 77RS0002-02-2025-006708-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

09 октября 2025 года

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Загурского В.С., при секретаре фио, с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца фио, представителя административного ответчика фио, заинтересованного лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании необоснованным отказа в принятии заявления, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ГУ МВД России по адрес о признании необоснованным отказа в принятии заявления, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что 25.02.2025 года в 14:47 он обратился в многофункциональный миграционный центр УВМ ГУ МВД России по адрес, расположенный по адресу: адрес, домовладение 1, строение 47 (близ адрес) с заявлением о признании гражданином Российской Федерации на основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 апреля 2023 года Nº138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации» (далее по тексту многофункциональный миграционный центр). Им был получен талон Nº0826 сектора А1 (идентификатор 1027081350) (копия талона прилагается). Сотрудник многофункционального миграционного центра без объяснения причин отказался брать и регистрировать заявление. При просьбе представится, он категорически отказался это делать. Тем самым его незаконно лишают возможности узаконить свой статус гражданина Российской Федерации и получить паспорт гражданина Российской Федерации. В связи с изложенным просит признать незаконным и необоснованным отказ многофункционального миграционного центра УВМ ГУ МВД России по адрес принять заявление о признании гражданином Российской Федерации в соответствии с п.1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 апреля 2023 года Nº138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; оязать УВМ ГУ МВД России по адрес принять у ФИО1 заявление о признании его гражданином Российской Федерации в соответствии с п.1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 апреля 2023 года Nº138-фЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Административный истец ФИО1 и его представитель фио в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска, указала, что ФИО1 при обращении в миграционный центр, фактически уклонился от заполнения необходимого заявления и настаивал на заполнении заявления должностным лицом. При представлении всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, заявление ФИО1 о приеме в гражданство Российской Федерации будет принято к рассмотрению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судом установлено, что 25.02.2025 года ФИО1 обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес для получения консультации, без подачи заявления.

До настоящего времени ФИО1 с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по адрес не обращался.

При разрешении заявленных исковых требований суд полагает необходимым руководствоваться следующими нормами права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Как определено в части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации, гражданство в Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 28 апреля 2023 года Nº 138-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации».

Положение о порядке взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации, утверждено Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года Nº 889 (далее - Положения).

Для обращения с заявлением о признании заявителя гражданином РФ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28 апреля 2023 года №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 72 Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 2023 года №889 "Вопросы гражданства Российской Федерации».

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска, поскольку доказательств обращения истца с соответствующим заявлением, в нарушение ст. 62 КАС РФ, представлено не было. При этом, поскольку отрицательные факты не доказываются, на истце лежала обязанность доказать факт обращения в государственный орган и наличие незаконного бездействия ответчиков по рассмотрению его заявления. Заявленные истцом доводы о являются голословными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании необоснованным отказа в принятии заявления, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.02.2025.

Судья

В.С. Загурский