Решение № 2-1855/2020 2-1855/2020~М-1252/2020 М-1252/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1855/2020

Дело № 2-1855/2020

УИД 74RS0038-01-2020-001652-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании строения домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с иском к Управлению архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просила признать строение с кадастровым №, расположенное АДРЕС домом блокированной застройки, состоящей из блоков ( блок 1, блок 2, блок 3) и постановке их на кадастровый учет.

В качестве основания иска указано, что истец является собственником жилого дома с кадастровым №. расположенным АДРЕС, общей площадью 459,6 кв.м., состоящим из 2-х этажей. 18.02.2013г. истцом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного АДРЕС. Согласно технического заключения экспертного центра Токмас, строение, расположенное АДРЕС, является блокированным домом, так как стоит из нескольких жилых блоков (трех). Согласно выписки из правил землепользования и застройки, а также градостроительного плана земельного участка, одним из видов разрешенного использования является блокированная жилая застройка.

На указанном участке истцом без получения необходимого разрешения на строительство возведен жилой дом блокированной застройки. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку дом расположен в границах земельных участков истцов, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика Управления архитектуры и строительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми №, № и № АДРЕС.. Право собственности истца зарегистрировано ДАТА.

Вышеуказанные земельные участки являются смежными, на участках истцом возведен двухэтажный жилой дом, при этом дом состоит из трех Блоков: № площадью 168,4 кв.м., № площадью 163,9 кв.м. и № площадью 169,9 кв.м., что подтверждается справками на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома, техническими паспортами на Блок №, Блок №, Блок № составленными Сосновским филиалом ОГУП «Обл. ЦТИ», техническими планами здания от подготовленными кадастровым инженером К.И.Ю. по состоянию на 26.06.2019г. Право собственности на указанные помещения не зарегистрировано.

08.02.2013г. администрацией Сосновского муниципального района АДРЕС было выдано ФИО1 разрешение на строительство № от 18.02.2013г. на индивидуальный жилой дом. Общая площадь объекта капитального строительства 540 кв.м., общая площадь земельного участка 1456 кв.м., количество этажей и высота здания 2 этажа, фундамент – блоки, кровля – металлочерепица, стены – пеноблок, кирпич.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области был выдан ФИО1 градостроительный план земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1456,0 кв.м.

Письмом от 26.06.2018г. за № администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в выдаче разрешения на строительство блокированного жилого дома АДРЕС в соответствии со ст. 51 ч. 1 Градостроительного кодекса РФ отказано. Согласно публичной карты (pkk5.rosreestr.ru) на земельном участке с КН №, объект уже построен и поставлен на кадастровый учет жилой дом кадастровый номер объекта № адрес АДРЕС.

Письмом администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 30 января 2020 года за № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного реконструкцией объекта «Жилого дома в блокированный» АДРЕС в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию одним из обязательных документов является разрешение на строительство (реконструкцию). В предоставленном ФИО2 пакете документов отсутствовало разрешение на реконструкцию объекта «Жилого дома в блокированный» по указанному адресу. В связи с чем, в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного реконструкцией объекта «Жилого дома в блокированный» истцу было отказано.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно техническим заключениям ООО экспертного центра Токмас: - строение, расположенное АДРЕС является блокированным домом, так как состоит из нескольких жилых блоков. Блок 1 блокированного жилого дома, расположенного АДРЕС обладает признаками блока жилого автономного и отвечает предъявляемым к нему требованиям; - строение, расположенное АДРЕС является блокированным домом, так как состоит из нескольких жилых блоков. Блок 2 блокированного жилого дома, расположенного АДРЕС обладает признаками блока жилого автономного и отвечает предъявляемым к нему требованиям; - строение, расположенное АДРЕС является блокированным домом, так как состоит из нескольких жилых блоков. Блок 3 блокированного жилого дома, расположенного АДРЕС обладает признаками блока жилого автономного и отвечает предъявляемым к нему требованиям. Согласно градостроительному плану, выданному администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области по заявлению ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым № основным видом разрешенного использования под код.2.3 указан - блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного разделы на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). расположен в территориальной зоне В.1 - зоне усадебной и блокированной жилой застройки, основной вид разрешенного использования – блокированные жилые дома на несколько семей с приусадебным участком. Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что жилой дом АДРЕС состоит их трех блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки. Учитывая, что земельные участки, на которых возведены блоки жилого дома, принадлежат истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данных объектов, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный АДРЕС жилым домом блокированной застройки, количество блоков – 3 (вид объекта — здание, назначение здания — жилой дом, наименование - жилой дом блокированной застройки).

Признать за ФИО1 право собственности на блок 1 общей площадью 182,2 кв.м АДРЕС, блок 1 на земельном участке с кадастровым №.

Признать за ФИО1 право собственности на блок 2 общей площадью 181,0 кв.м АДРЕС, блок 2 на земельном участке с кадастровым №.

Признать за ФИО1 право собственности на блок 3 общей площадью 184,4 кв.м по АДРЕС, блок 3 на земельном участке с кадастровым №

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020 года.

Председательствующий: