Решение № 12-1213/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 12-1213/2024

14RS0035-01-2024-017814-64

Дело № 12-1213/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Якутск 29 октября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «ДЖИНЛУН» по доверенности ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа «город Якутск» № № от ____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЖИНЛУН» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 140001001),

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии городского округа «город Якутск» № от ____ общество с ограниченной ответственностью «ДЖИНЛУН» (далее - ООО «ДЖИНЛУН») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях (далее – КоАП РС (Я)), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «ДЖИНЛУН» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа изменить, снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «ДЖИНЛУН» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление административного органа изменить, снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей, ссылаясь на то, что ООО «ДЖИНЛУН» приняло все меры по обеспечению звукоизоляции ___ ресторана «___», стены обшиты звукоизоляционным материалом повышенной плотности, с высоким индексом звукоизоляции. ____ в промежутке времени около ___ часов ___ минут ночи музыка исходила из автотранспортного средства, которое было расположено рядом с ___ рестораном. Водитель автомобиля открыл окна и включил музыку, на замечания охранника не реагировал, что подтверждается видеозаписью от ____.

Представитель Административной комиссии ГО «город Якутск» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, просил оставить постановление без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Административной комиссией городского округа «город Якутск» на основании представленных документов, в частности, протокола об административном правонарушении от ____ установлено, что ____ в ___ часа ___ минут ___-ресторан «___», принадлежащий ООО «ДЖИНЛУН», расположенный по адресу: ____, с использованием звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, воспроизводил громкую музыку, тем самым нарушил тишину в ночное время и покой граждан, проживающих в соседних многоквартирных жилых домах.

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 3 примечания статьи 3.5 КоАП РС (Я), периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан: с 21 часа до 8 часов по местному времени в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); с 22 часов до 10 часов по местному времени в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные законодательством Российской Федерации нерабочие праздничные дни; с 13 часов до 15 часов по местному времени ежедневно в части действий, предусмотренных пунктом 1 примечаний к настоящей статье (кроме случаев, когда производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ осуществляется в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию), в отношении защищаемых помещений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 примечаний к настоящей статье.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ____, сведениями о регистрации в КУСП № от ____, рапортами сотрудников полиции, заявлением и объяснением ФИО3, заявлением и объяснением ФИО4, объяснением представителя ООО «ДЖИНЛУН», другими материалами дела.

Таким образом, выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я).

Действия ООО «ДЖИНЛУН» квалифицированы правильно по части 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я), вынесено административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я).

Вместе с тем суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно доводам жалобы, ООО «ДЖИНЛУН» приняло меры по обеспечению звукоизоляции клуба ресторана «___», стены обшиты звукоизоляционным материалом повышенной плотности, с высоким индексом звукоизоляции. ____ в промежутке времени около ___ часов ___ минут ночи музыка исходила из автотранспортного средства, которое было расположено на парковке китайского клуба ресторана.

Из пояснений представителя ООО «ДЖИНЛУН» следует, что персоналом ресторана приняты меры, чтобы транспортное средство, находившееся на парковке, не задерживался, уехал с парковки.

Исследованная в судебном заседании видеозапись не опровергает обстоятельства совершения административного правонарушения со стороны юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения и принятие мер по обеспечению звукоизоляции клуба – ресторана «___».

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит неоднократное привлечение ООО «Джинлун» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я), в течение периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, что подтверждается постановлениями Административной комиссии городского округа «____» № от ____, № от ____, № от ____, на основании которых ООО «Джинлун» привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

Санкцией части 1 статьи 3.5 КоАП РС (Я) предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно с части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Предусмотрев приведенные выше нормы КоАП РФ, законодатель тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, с учетом того, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничивают право суда на снижение размера административного штрафа наличием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в том числе привлечением ранее к административной ответственности.

Таким образом, суд с учетом обстоятельств и характера вмененного ООО «ДЖИНЛУН» административного правонарушения, принятые меры для обеспечения звукоизоляции, материальное положение организации считает возможным снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 55 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии городского округа «город Якутск» № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДЖИНЛУН» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 140001001) изменить в части размера штрафа, снизив размер назначенного административного наказания в виде штрафа до 55 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___