Решение № 2-1654/2024 2-1654/2024~М-1515/2024 М-1515/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-1654/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпаковой М.С.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А.,

представителя истца администрации муниципального образования г. Донской ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 в порядке ст. 50 ГПК РФ, по ордеру адвоката Ахахлиной Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1654/2024 по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Донской к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация обратились в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что указанная квартира находится в собственности администрации муниципального образования г. Донской. В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя состоит на регистрационном учете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы. Из акта ООО «Мастер Дон» от 08.10.2024 следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает более 17 лет. Местонахождение ФИО2 неизвестно. Сведения о наличии препятствий в пользовании ФИО2 спорным жилым помещением со стороны третьих лиц отсутствуют. Полагают, что ответчик добровольно и на постоянной основе выехал из спорного жилого помещения, в связи с чем имеются достаточные основания для признания ФИО2 утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

Представитель истца администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении, просив их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением по адресу регистрации, однако заказное письмо возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», иное место жительства ответчика суду не известно. Согласно акту от 08.10.2024, предоставленному ООО «УК Мастер Дон» ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, не проживает более 17 лет. Согласно сообщению от 22.11.2024 начальника ОМВД России по г. Донской, ФИО2 не проживает по адресу <адрес>.

Поскольку местонахождение и местожительство ответчика ФИО2 суду не известно, на основании определения суда от 17.12.2024 для участия в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО2 назначен адвокат Ахахлина Т.Я., которая в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что ей не известна позиция ответчика.

Представитель третьего лица ОМВД России по г. Донской в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца администрации муниципального образования г. Донской ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Ахахлину Т.Я., выслушав мнение помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей подлежащими удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании чч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании чч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Как следует из представленных материалов и установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности муниципального образованию г. Донской, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 01.11.2024, выпиской из реестра муниципального имущества (поквартирного) жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Донской.

В указанном жилом помещении состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные лица в жилом помещении не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой с места жительства от 11.12.2024, выданными ООО «УК Мастер Дон», сведениями с ОВМ ОМВД РФ по г. Донской от 11.12.2024.

Договоров социального найма с ФИО2 в письменной форме не заключалось

Согласно сообщению комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Донской от 07.10.2024 в квартире расположенной по адресу: <адрес>, задолженность за социальный найм, по имеющимся сведениям, представленным ОЕИРЦ на 01.10.2024 составляет 104 993,45 руб. (в том числе пени 53 372,95 руб.).

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия данного гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 более 17 лет назад выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства.

Данный факт подтвержден: актом от 08.10.2024, составленным ООО «УК Мастер Дон», согласно которому ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, не проживает более 17 лет; сообщением от 22.11.2024 начальника ОМВД России по г. Донской ФИО2 не проживает по адресу <адрес>; сообщением комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г. Донской от 07.10.2024 о наличии задолженность за социальный найм по спорному адресу.

Оценивая обстоятельства длительного непроживания ФИО2 в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что оно не носило временного характера, поскольку не было обусловлено уважительными причинами и расценивается судом, как выезд на другое постоянное место жительства с отказом от реализации прав и исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения.

При этом суд учитывает добровольный длительный характер непроживания (более 17 лет), неисполнение обязанностей, вытекающих из договора социального найма спорного жилого помещения, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении его своими действиями возможности пользоваться жилым помещением, не представлено.

Таким образом, ФИО2 не проживает длительное время по указанному адресу, с момента выезда и по настоящее время не принимает участия в оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, то есть расторг в отношении себя договор социального найма квартиры и прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, следовательно, утратил право проживания в спорной квартире, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета из данной квартиры.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца администрации муниципального образования г. Донской к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

Принимая во внимание положения ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, суд считает, что исковые требования истца о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования г. Донской к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> дома <данные изъяты> по <адрес>.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024

Председательствующий М.А. Тишкова