Решение № 12-164/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 12-164/2025

№ 12-164/2025

61RS0007-01-2025-002112-62


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 25 июня 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области №18810561250421059526 от 21.04.2025 и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 05.05.2025, вынесенные в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.12.16 ч.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250421059526 от 21.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 05.05.2025 указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование доводом указано, что движение под знак было осуществлено в рамках вызова на адрес аварии в черту города <адрес>, поскольку указанное транспортное средство является специальной техникой. При совершении правонарушения он руководствовался нормой 3.5 ПДД РФ, которая дает ему право иммунитета.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить, обжалуемое постановление и решение признать незаконным и отменить.

Представитель ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы административный орган извещен судебной повесткой, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ч.6 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

По ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250421059526 от 21.04.2025, водитель транспортного средства <данные изъяты> 07.04.2025 в 09:30:33 по адресу: <адрес> двигался с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг в зоне действия знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством №, заводской номер №, свидетельство о поверке № №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1, привлеченный ранее к административной ответственности по ч.6 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением №18810561241206026878 от 06.12.2024.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с требованиями пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п.3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин. Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России» или белую продольную полосу на синем фоне, эмблему организации специальной почтовой связи, надпись «Спецсвязь», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Специальное техническое средство, работающее в автоматическом режиме, зафиксировавшее правонарушение, установлено в зоне действия запрещающего знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», а именно: <адрес>, имеется соответствующее свидетельство о поверке.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением №18810561250421059526 от 21.04.2025, фотоснимком.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения данного административного правонарушения. Дело рассмотрено полно и всесторонне, административное наказание назначено в пределах санкции ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы являются неверным толкованием норм права. Водитель указанного автомобиля, принадлежащего ФИО1, проигнорировал требование запрещающего дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Представленные к жалобе документы не свидетельствуют, что водитель транспортного средства ПЕТЕРБИЛТ БЕЗ МОДЕЛИ 385 двигался по указанному адресу в связи с выполнением договорных обязательств с ООО «<данные изъяты>» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этому договору, срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ. Представленный акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных работах для ООО «<данные изъяты>» не имеет печати, оформлен не надлежащим образом, чем вызывает сомнения.

По запросу суда директор ООО «<данные изъяты>» представил ответ, из которого следует, что все договорные обязательства с ИП ФИО1 выполнены в 2024 году, подтверждающих документов, что ООО «<данные изъяты>» использовало автомобиль <данные изъяты> во исполнение указанного договора ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то обстоятельство, что, будучи водителем принадлежащего ему грузового автомобиля, проигнорировал требование запрещающего дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», осуществил движение в зоне действия указанного дорожного знака 3.4, время действия знака с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00.

В рамках реализации проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах <адрес> разработана схема маршрутизации грузового транспорта и организации грузового каркаса, введены ограничения доступа грузовых автомобилей в город на въездах, в том числе по <адрес>.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, водитель указанного транспортного средства не был лишен возможности выполнить требования, предписанные запрещающим дорожным знаком 3.4, и осуществить движение транспортного средства в разрешенное время. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления и решения административного органа, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области №18810561250421059526 от 21.04.2025 и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 05.05.2025, вынесенные в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.12.16 ч.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: