Постановление № 5-18/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело № 5-18/2019 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Орда Пермского края 2 апреля 2019 года

Судья Ординского районного суда Пермского края Тутынина Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ч

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Т в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ординский районный суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в миграционном пункте отделения полиции (дислокация с.Орда) МО МВД России «Суксунский», расположенном по адресу: <адрес> в ходе проверки документов установлено, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица гражданин Республики Казахстан ФИО1 Т ДД.ММ.ГГГГ г. в с.Орда Ординского района Пермского края заключил трудовой договор № с временно пребывающим на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО2 оглы, согласно которому ФИО2 выполнял работу в магазине «Планета» по адресу: <адрес><адрес> должности кассира, о чем в установленном законом порядке ФИО1 уведомил миграционный пункт отделения полиции (дислокация с.Орда) МО МВД России «Суксунский».

ДД.ММ.ГГГГ г. индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность в связи с принятием им соответствующего решения и действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., то есть трудовые отношения с гражданином Республики Азербайджан ФИО2 оглы и индивидуальным предпринимателем ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1, расторгнув трудовой договор с гражданином Республики Азербайджан ФИО2 оглы, в установленном законом порядке не уведомил миграционный пункт отделения полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ г.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что прекратив ДД.ММ.ГГГГ г. предпринимательскую деятельность, прекратил трудовые отношения с ФИО2. Уведомление о расторжении трудового договора в миграционный пункт до ДД.ММ.ГГГГ г. не направлял.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, проверив представленные материалы, изучив протокол об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-4); копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ИП ФИО1 и ФИО2 (л.д. 13); уведомлением ФИО1 миграционного пункта отделения полиции (дислокация с. Орда) МО МВД РФ «Суксунский» о заключении трудового договора с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 14); копией паспорта, патента ФИО2 (л.д. 26); объяснениями ФИО1, ФИО2 (л.д. 5-6, 25); сведениями миграционного учета в отношении ФИО2 (л.д. 27-28); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г., прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 10-12).

Оснований ставить под сомнение исследованные письменные доказательства не имеется, поскольку они не противоречат друг другу, согласуются между собой.

Приказом ФМС от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, а также Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

ФИО1 являясь работодателем гражданина Азербайджана ФИО2 оглы, расторгнув с ним ДД.ММ.ГГГГ года трудовой договор, в установленный срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. не уведомил миграционный пункт отделения полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора.

Исследованные судьей доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает вину ФИО1 полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Поскольку, как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г., представить уведомление о расторжении с иностранным гражданином трудового договора ФИО1 был обязан с ДД.ММ.ГГГГ г. такое уведомление не направил, то есть на момент совершения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 не являлся, в связи с чем последний подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, указанные им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья признает наличие малолетних детей, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, отношение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к содеянному, совершение впервые административного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства, в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и требованиями статей 3.1, 3.5, ." 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Т признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Штраф должен быть уплачен: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский»), КПП 595101001, ИНН <***>, ОКТМО 57638000, р/счет <***> отделение Пермь, БИК 045773001, КБК 18811640000016025140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, код подразделения 590-033, УИН 18891599990071516654.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина

.