Решение № 12-142/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-142/2017

Дело 12-142/2017


Р Е Ш Е Н И Е

9 марта 2017 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, ФИО1 в своей жалобе указывает, что дело было рассмотрено в его отсутствие, никаких извещений о явке в мировой суд он не получал. Работает в службе такси, данный заработок является основным и единственным. С полученного заработка выплачивает алименты. Просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по обстоятельствам в ней изложенным, просил удовлетворить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 25 минут управлял автомобилем марки Лада Ларгуз, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в период приостановления действия права управления транспортным средством, согласно постановлению о временном ограничении на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ, был остановлен у <адрес> корпус 5 по <адрес> в <адрес>, чем нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); судебным приказом о взыскании алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); предупреждением к исполнительному производству № (л.д. 31).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Довод заявителя относительно того, что дело было рассмотрено в его отсутствие, никаких извещений о явке в мировой суд он не получал, не принимается.

Согласно материалам дела, ФИО1 был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу фактического проживания: <адрес> Б, <адрес>.

Данный адрес был указан в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также указан ФИО1 в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, и в апелляционной жалобе на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распечатке об отслеживании почтовых отправлений ШПИ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ конверт был возвращен в мировой суд в связи с истечением срока хранения.

Иными адресами, на которые могла быть направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья не располагал.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительной обязанностью адресата. Сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что мировой судья не принял надлежащих мер для извещения лица.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 правильно составлен протокол об административном правонарушении, заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, а также мировым судьей при рассмотрении дела не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

При этом довод ФИО1 о том, что он работает в службе такси, данный заработок является основным и единственным, с полученного заработка он выплачивает алименты, заслуживает внимания.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>» водителем (л.д. 2), данный факт отражен и в объяснениях ФИО1 (л.д. 3). Кроме того, ФИО4 предоставлен договор субаренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ и справка с места работы.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано на отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность. При этом у ФИО4 нет иного источника дохода, кроме как работа в такси, и лишение его специального права поставит его в весьма затруднительное положение и еще более затруднит процесс выплаты алиментов.

С учетом изложенного полагаю, что назначение наказания в виде лишения права управления транспортным средством является чрезмерным. В этой связи постановление подлежит изменению с назначением наказания в виде обязательных работ в среднем размере, что будет соответствовать принципу разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> - мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три месяца - изменить. Назначить административное наказание в виде в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. В остальной части оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ, лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья: ФИО2