Решение № 2-397/2017 2-397/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-397/2017

дело № 2-397/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Симоновой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ о включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она обратилась с письменным заявлением к ответчику в связи с выработкой специального стажа 25 лет на должности, связанной с педагогической деятельностью. Решением ответчика в удовлетворении ее заявления было отказано за отсутствием необходимого стажа, не включив в специальный стаж следующие периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ в Казанском государственном педагогическом институте, период нахождение в отпуске по уходу ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учительницы татарского и иностранного языков в МДОУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные дни к очередному отпуску ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности учительницы татарского и иностранного языков в МБОУ СОШ № <адрес>. В связи с чем, не соглашаясь с решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, истец просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные дни к очередным отпускам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды: период учебы в Казанском государственном педагогическом институте, дополнительные дни к очередному отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06. 2016 во время работы в должности учительницы татарского и иностранного языков в МБОУ СОШ № <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал, просил обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды: период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные дни к очередному отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности учительницы татарского и иностранного языков в МБОУ СОШ № <адрес>.

Представитель УПФ РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ по доверенности ФИО3. иск не признала, представив при этом письменный отзыв на требования истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение отдельных периодов учебы, периодов дополнительных отпусков. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 того же ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 ст. 5 того же ФЗ, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу п.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1, п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту - Список от 2002 года), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее по тексту - Правила от 2002 года).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее по тексту - Список N 781).

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом в силу п.4 указанного Положения время работы, указанной в пунктах 1,2 и3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении страховой пенсии.

Заявление ФИО1 было рассмотрено и ей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по выслуге, т.к. ее специальный стаж составил 21 года 10 месяцев 29 дней, куда не были включены следующие периоды: период учебы в Казанском государственном педагогическом институте (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), период нахождения в отпуске по уходу ребенком с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности учительницы татарского и иностранного языков в МБОУ СОШ № <адрес>. В связи, с чем заявительнице было рекомендовано доработать недостающий специальный стаж /л.д.6-7/.

Как усматривается из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности воспитателя детского сада № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в учебное заведение, указанный период ответчиком включен в стаж работы по специальности (л.д.9,24-25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из числа студентов Казанского государственного педагогического института в связи с окончанием срока обучения, ей присвоена квалификация учителя французского и английского языков в средней школе (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу на должность учительницы татарского языка и иностранных языков в среднюю школу № <адрес>. Педагогической деятельностью занимается по настоящее время, указанный период работы также включен в специальный стаж (л.д. 10,11, 27-28, 29-31).

Согласно подп. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Из норм подп. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п.п. «м» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются, в том числе, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 обучению в Казанском государственном педагогическом институте предшествовала педагогическая деятельность - в должности воспитательницы детского сада № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и непосредственно по окончании учебного заведения ФИО1 продолжила заниматься педагогической деятельностью - принято на работу в должности учительницы татарского и иностранных языков средней школы № <адрес> (л.д. 9 – 11,32-33).

Соответственно к спорному периоду до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в соответствии с которым в стаж педагогической деятельности включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, согласно записям трудовой книжки данное условие выполнено.

В связи с чем, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежит включению период обучения в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 10 месяцев 29 дней.

С учетом приведенных выше норм законодательства, подсчета специального стажа истца путем последовательного применения нормативных правовых актов, действующих в период выполнения работы, оснований для включения периода обучения истца после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на данный период распространяется положения Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, которым возможность включения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах не предусмотрена.

Истец, на момент обращения за назначением пенсии, выработала более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях и на должностях, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической работой, так как сам ответчик зачел в ее специальный стаж 21 года 10 месяцев 19 дней, при том, что 2/3 стажа от 25 лет составляет 16 лет 8 месяцев.

Статья 116 ТК РФ предусматривает предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, к которым относится также и ст.173 ТК РФ.

В силу п.4 и о п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании, в МБОУ СОШ № предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней за работу без больничных.

Также в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 взяла дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06. 2016 (03 дня) (л.д.29-31).

Как исходит из оглашенных в ходе судебного заседания документов, за время нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске работодателем отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

В соответствии с трудовым законодательством ежегодный дополнительный отпуск предоставляется отдельным категориям работников в связи с условиями труда, особым характером работы, местом работы и т.п., в этом случае дополнительный отпуск ФИО1 был предоставлен за работу без получения больничного листа.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и подлежат включению в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно: следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 10 месяцев 29 дней; дополнительные дни к отпуску с 01.07.2011по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06 (03 дня) - всего 18 дней. В связи с отсутствием необходимого стажа (21 года 10 месяцев 29 дней + 2 года 10 месяцев 29 дней +18 дней) оснований для назначения досрочной страховой пенсии со дня обращения отсутствуют.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 10 месяцев 29 дней; дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) - всего 18 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу _____________________2017 года

Судья Л.Р. Диярова