Решение № 2-1090/2017 2-55/2018 2-55/2018 (2-1090/2017;) ~ М-1041/2017 М-1041/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-1090/2017

Дело № 2-55/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Цыгановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес><данные изъяты> области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

<нет данных>. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии, однако решением от <нет данных>. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не приняты периоды работы: с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоремонтном цехе литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ; с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного цеха № на горячих участках работ в службе главного энергетика литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, так как не было представлено документов, подтверждающих особые условия труда и полную занятость.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами. Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ зачесть указанные спорные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <нет данных>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с подразделом 1 «Литейное производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались «электромонтеры на горячих участках работ».

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2150100а-19861).

Из приведенных положений следует вывод о том, что только лишь периоды работы по указанным должностям, непосредственно связанные с литейным производством, о чем должны быть записи в трудовой книжке, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ.

Судом установлено, что <нет данных>. истцу исполнилось 56 лет (л.д.№). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет 00 месяцев.

Согласно материалам дела, <нет данных>. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.№). Однако ответчик решением от <нет данных>. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы:

- с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоремонтном цехе литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие условия труда, предусмотренные Списком №2 1956г (занятость на горячих участках работ), а также документы, подтверждающие занятость на ремонте действующего оборудования литейных цехов; за горячим участком литейного цеха истец был закреплен распоряжением работодателя от <нет данных>. №, документы, подтверждающие занятость в литейном производстве на горячих участках работ с более ранней даты отсутствуют;

-с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного цеха № на горячих участках работ в службе главного энергетика литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, поскольку из справки от <нет данных>. № и личной карточки Т-2 усматривается совместительство в качестве механика-дизелиста в штабе ГО (л.д.№

Однако, по мнению суда, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец с <нет данных>. принят в электротехнический цех электромонтером по ремонту электрооборудования по 5 разряду, участок по ремонту внутрикорпусного эл.оборудования, сетей и освещения <данные изъяты> строящегося специализированного чугунолитейного завода производственного объединения ЗИЛ <адрес><данные изъяты> области (на базе которого впоследствии был создан <данные изъяты> завод «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ, преобразованный в <данные изъяты> завод «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ), с <нет данных>. истец закреплен за оборудованием литейного цеха № участка обрубки в той же должности на горячих участках, <нет данных>. ему присвоен 6 разряд эл.монтера по ремонту эл.оборудования в ЭТЦ - участок по ремонту общекорпусного эл.оборудования, с <нет данных>. переведен в энергоремонтный цех литейного производства в той же должности; с <нет данных>. назначен неосвобожденным бригадиром бригады №; с <нет данных>. переведен в службу главного энергетика литейного производства электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда литейного цеха № на горячих участках, где проработал до <нет данных>. (л.д. №).

Аналогичные записи содержатся в архивной справке от <нет данных> № (л.д. №

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе.. .ОК 016-94 имеется профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» (код профессии – 19861).

Из §346 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1. Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСАС от 31 января 1985 года N 31/3-30) (с изменениями и дополнениями) видно, что электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования занимается разборкой, капитальным ремонтом, сборкой, установкой и центровкой высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем; наладкой схем и устранением дефектов в сложных устройствах средств защиты и приборах автоматики и телемеханики; обслуживание силовых и осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования и схем машин и агрегатов, связанных в поточную линию, а также оборудования с автоматическим регулированием технологического процесса; монтажом, ремонтом, наладкой и обслуживанием устройств автоматического регулирования режимов работы доменных, сталеплавильных печей, прокатных станов, блокировочных, сигнализационных, управляющих устройств туннельных печей, систем диспетчерского автоматизированного управления, поточно-транспортных технологических линий, сварочного оборудования с электронными схемами управления, агрегатов электрооборудования и станков с системами электромашинного управления, с обратными связями по току и напряжению; ремонтом сложного электрооборудования сушильных и вакуумных печей, уникальных автоматов максимального тока и автоматических лент.

При этом, обязательным условием для назначения досрочной пенсии по старости по Списку №2 1991 года у электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования является участие в ремонте технологического оборудования в литейном производстве, а согласно Списку №2 1956 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время работ, выполняемых электромонтером на горячих участках работ.

К горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла. Занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.

Из анализа документов архивного фонда <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, в том числе архивных справок, лицевых счетов, личной карточки, приказов (распоряжений) работодателя, штатных ведомостей, следует, что в период с <нет данных>. по <нет данных>. ФИО1 занимался ремонтом и обслуживанием электрооборудования в энергоремонтном цехе литейного производства завода (л.д.№

Вместе с тем, как следует из распоряжения работодателя от <нет данных>. № ФИО1 в числе других электромонтеров с <нет данных>. был закреплен за оборудованием литейного цеха № (л.д. №).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в период с <нет данных>. по <нет данных>. ФИО1 работал в литейном производстве на горячем участке.

Исходя из анализа приказов (распоряжений) руководства завода, работники участка по ремонту энергооборудования литейного цеха № (в том числе электромонтеры) подвергались воздействию вредных и неблагоприятных факторов, поскольку их работа была связана с вредными воздействиями (промышленные аэрозоли кремний содержащие; производственный шум от 80 до 99 дБА), в связи с чем, они проходили обязательные медицинские осмотры (л.д.№).

Кроме того, распоряжением зам.директора завода от <нет данных>. № в связи с изменением условий труда, проведением ремонтных работ на действующем оборудовании, работникам энергоремонтного цеха была повышена тарифная ставка (л.д.№

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период с <нет данных>. по <нет данных>. ФИО1 был занят на работах с вредными условиями труда.

Кроме того, из материалов дела следует, что в указанный период истец работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе дополнительные (л.д.№).

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

На основании приказа директора <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ на базе службы главного энергетика в составе литейного производства в целях улучшения организации ремонта и обслуживания энергетического оборудования литейного производства был образован энергоцех. Структура энергоцеха обеспечивала надежную, экономичную и безопасную работу обслуживаемых энергоустановок, бесперебойное и качественное энергоснабжение цехов производства (л.д.№).

Из штатных ведомостей за <нет данных> годы видно, что электромонтерам по ремонту электрооборудования ППР (основная деятельность) службы энергетика производилась доплата в размере 8% за особые условия труда (л.д.№).

Таким образом, самим работодателем подтверждалось, что выполняемая истцом в периоды с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. работа была связана с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, в Типовой перечень профессий рабочих…, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дополнительно включены электромонтеры, занятые ремонтом и обслуживанием электрооборудования в литейных, кузнечных и термических цехах (участках) (л.д.№).

Также из личной карточки видно, что в спорные периоды истцу дополнительно предоставлялось 3 дня к отпуску, что указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что независимо от того, в каком цехе или в какой службе числился ФИО1 в период с <нет данных> по <нет данных> годы, он занимался ремонтом и обслуживанием энергетического оборудования непосредственно в цехах литейного производства завода (на горячих участках).

Вместе с тем, как усматривается из личной карточки и распоряжений работодателя, в период с <нет данных>. по <нет данных>. ФИО1 работал по совместительству на 0,5 ставки механиком-дизелистом в штабе ГО (л.д.№).

Однако, анализ лицевых счетов и расчетных листков (л.д.№) показал, что в периоды с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. ФИО1 работал в течение полного рабочего дня, доплаты за совмещение профессий не усматриваются.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от <нет данных>., назначенной судом, трудовая функция истца в периоды с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоремонтном цехе литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ, с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного цеха № на горячих участках работ в службе главного энергетика литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ, соответствует трудовой функции должности «электромонтеры на горячих участках работ», предусмотренной подразделом 1 «Литейное производство» раздела 15 «Металлообработка» Списка № 2 1956 года и должности «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2150100а-19861 подраздела «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка № 2 1991 года). При этом занятость истца в указанные периоды составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) (л.д.№).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 10 лет 00 месяцев, страховой - более 25 лет, <нет данных>. ФИО1 исполнилось 56 лет, в связи с чем он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела, истец за назначением пенсии обратился к ответчику <нет данных>. (л.д.№).

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть по достижении 56-летнего возраста – с <нет данных>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.№ которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес><данные изъяты> области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в энергоремонтном цехе литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» ПО ЗИЛ;

- с <нет данных>. по <нет данных>., с <нет данных>. по <нет данных>. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования литейного цеха № на горячих участках работ в службе главного энергетика литейного производства <данные изъяты> завода «<данные изъяты>» АМО ЗИЛ.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес><данные изъяты> области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <нет данных>.

Взыскать с ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 300 (<данные изъяты> рублей в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Панина И.Н.