Решение № 2-847/2021 2-847/2021~М-565/2021 М-565/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-847/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

29 июня 2021 года

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.

при секретаре Вълчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о внесении изменений в договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Жуковский, которым, уточнив требования, просит внести изменения в Договор аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером: 50:52:0020222:360, дополнив его следующим условием: " Размер арендной платы за земельный участок начиная с ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму, равную земельному налогу за этот земельный участок. Этот размер арендной платы применяется до снятия с земельного участка ограничений в его приватизации или до отмены, или соответствующего изменения абзаца принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права в Основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утв. становлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», внеси изменения в пункт 2.1 договора, изложив его в следующей редакции: «Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года».

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Жуковский (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №-УЗ, с кадастровым номером 50:52:0020222:360, общей площадью 2368 кв. м, расположенного по адресу: М.О., г. о. Жуковский, в районе ул. <адрес>. Срок аренда земельного участка – по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении указанного договора аренды между сторонами был заключен новый договор на вышеуказанный земельный участок №-УЗ от 10.04.2018г., на прежних условиях, срок договора по 15.04.2021г., разрешенное использование: размещение (строительство) торгово-административного здания.

На земельном участке построен и зарегистрирован объект недвижимости: торгово-административное здание, о чем в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сделана запись регистрации № от 19.02.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. Жуковский за выкупом земельного участка.

Письмом от 01.04.2016г. в выкупе земельного участка истцу было отказано в связи с тем, что оборотоспособность земельного участка ограничена т.к. участок входит в зону размещения линии рельсового пассажирского транспорта. Также ограничение обороноспособности вышеуказанного земельного участка установлено решением Жуковского городского суда от 31.08.2016г. №.

В соответствии с договором аренды земельного участка, за предоставленный в аренду земельный участок, истец ежеквартально уплачиваю арендную плату в порядке, определенном законодательством РФ на момент платежа.

04.03.2021г. ФИО1 обратился в Администрацию г.о. Жуковский с заявлением о внесении в договор аренды изменений в части установления арендной платы в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Жуковский было отказано во внесении изменений в договор аренды, поскольку арендная плата подлежит начислению в порядке, установленном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании дельных отношений в <адрес>».

Поскольку истец исчерпал возможность разрешить спор во внесудебном порядке, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. Ходатайство представителя истца об отложении судебного заседания для ознакомления представителю ответчика с уточненным требованием оставлено судом без удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации г.о. Жуковский в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, настаивала на рассмотрении дела в настоящем судебном заседании, об отложении судебного разбирательства не просила, возражения мотивировала тем, что на момент рассмотрения спора срок действия Договора аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ истек, в связи с чем внести в него какие-либо изменения не представляется возможным. Кроме того Министерством имущественных отношений М.О. ДД.ММ.ГГГГ был согласован отказ в предоставлении услуги.

Представители третьих лиц Комитета по архитектуре и градостроительству М.О., Министерства имущественных отношений М.О. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Жуковский (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №-УЗ, с кадастровым номером 50:52:0020222:360, общей площадью 2368 кв. м, расположенного по адресу: М.О., г. о. Жуковский, в районе ул. <адрес>. Срок аренда земельного участка – по ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия указанного договора аренды между сторонами был заключен новый договор на вышеуказанный земельный участок №-УЗ от 10.04.2018г., на прежних условиях, срок договора по 15.04.2021г., разрешенное использование: размещение (строительство) торгово-административного здания.

На земельном участке построен и зарегистрирован объект недвижимости: торгово-административное здание, о чем в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сделана запись регистрации № от 19.02.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г.о. Жуковский за выкупом земельного участка.

Письмом от 01.04.2016г. в выкупе земельного участка истцу было отказано в связи с тем, что оборотоспособность земельного участка ограничена т.к. участок входит в зону размещения линии рельсового пассажирского транспорта. Также ограничение обороноспособности вышеуказанного земельного участка установлено решением Жуковского городского суда от 31.08.2016г. №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Р№43338981 ФИО1 было отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов» в части внесения изменений в договор аренды, поскольку определение арендной платы подлежит начислению в порядке, установленном ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании дельных отношений в <адрес>».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №952/43 «Об установлении штатной численности, наделении полномочиями и внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений <адрес>» определено, что Министерство имущественных отношений <адрес> является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на согласование реализации органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в порядке, установленном Министерством имущественных отношений <адрес>, полномочий по вопросу предоставления земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории городского округа <адрес>.

В целях реализации своих полномочий Министерством имущественных отношений <адрес> распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-44 был утвержден Временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений <адрес> проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления городских округов муниципальных образований <адрес>, по предоставлению земельных участков (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1.4. Порядка при поступлении от граждан заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, о заключении договора аренды, купли-продажи уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования <адрес> обеспечивает подготовку проекта решения или проекта Договора или отказывает в оказании услуги при наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном соответствующим Регламентом оказания государственных услуг. Подготовленный Проект подлежит направлению в Минмособлимущество (пункт 2 Порядка).

Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-1814 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в целях предоставления государственной услуги Администрация взаимодействует с Министерством имущественных отношений <адрес> в целях получения сводного заключения о наличии/отсутствии оснований для изменения арендной платы земельного участка (пункт 6.1.3. Административного регламента).

В целях исполнения Порядка, а также пункта 6.1.3 Административного регламента, Администрация городского округа Жуковский направила проект соглашения к договору аренды в Министерство имущественных отношений <адрес> в целях получения сводного заключения о наличии/отсутствии оснований для изменения цены договора аренды земельного участка.

Из полученных от Министерства имущественных отношений <адрес> сводных заключений по согласованию проектов отрицательных решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ согласован отказ в предоставлении услуги.

Данное решение в установленном действующим законодательством порядке незаконным не признано, в связи с чем Администрация лишена возможности заключить дополнительное соглашение к договору аренды в ином порядке испрашиваемым Истцом.

Согласно п.п 1 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.

Из Договора аренды земельного участка №-УЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления срок действия договора аренды истек, что в силу ч. 1 ст. 622 ГК РФ влечет прекращение обязательств сторон по договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № УЗ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд <адрес>.

Судья Е.А. Ковалёв

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ковалёв