Решение № 2-3223/2025 2-3223/2025~М-2150/2025 М-2150/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-3223/2025




УИД 74RS0001-01-2025-002862-36

Дело № 2-3223/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

судьи Кадыкеева К.П.,

при секретаре Насибуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Челябинска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности

установил:


ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска о сохранении объекта нежилого помещения №, общей площадью 62,4 кв.м, нежилого помещения №, общей площадью 18,2 кв.м, с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде; признании за истцом права собственности на перепланированный, реконструированный и переустроенный объект: нежилое помещение, общей площадью 79,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами: №, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 29 декабря 1999 года №, договора купли-продажи нежилого помещения от 29 декабря 1999 года и договора купли-продажи объекта приватизации на аукционе от 17 июля 2012 года № истец является собственником двух нежилых помещений № (часть 1-го этажа), площадью 62,4 кв.м и №, общей площадью 18,2 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>. В вышеуказанных нежилых помещениях была выполнена перепланировка, переустройство, демонтированы ненесущие перегородки, возведены ненесущие перегородки, демонтированы встроенные шкафы, выполнено объединение дух нежилых помещении в одно нежилое помещение. В настоящее время у истца возникла необходимость в узаконивании вышеуказанной перепланировке, переустройстве. Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от 27 марта 2025 года № 45 нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к нежилым помещениям, расположенных в многоквартирном жилом доме, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. В помещении предусмотрены и осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда, использования помещений и выполнению требований санитарных правил и иных нормативно- правовых актов РФ к технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников и посетителей, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда и посещения. Техническое состояние элементов здания нежилого помещения на момент проведения обследования обеспечивают надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений и отвечает предъявляемым эксплуатационным требованиям. Выполненные перепланировка и переустройство не нарушают существующих путей эвакуации. Выполненные перепланировка и переустройство не затрагивают конструктивных и другие характеристики надежности и безопасности,, не нарушают техническое состояние, надежность и устойчивость основных 10 несущих конструкций здания, не изменяют основные характеристики здания (площадь застройки, этажность, объем и др.), не изменяют внешний вид здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, которые не требуют поучения разрешения на строительство.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилого помещения № (часть 1-го этажа), площадью 62,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 29 декабря 1999 года №, договора купли-продажи нежилого помещения от 29 декабря 1999 года (л.д. 4).

Также ФИО2 является собственником нежилого помещения №, площадью 18,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи объекта приватизации на аукционе от 17 июля 2012 года № (л.д. 5).

Из технического заключения ООО «ПищеПромПроект» от 27 марта 2025 года № 45 следует, что выполнена перепланировка нежилых помещений № 3 и 6 в результате чего были образованы помещения пом. 1 (холл) площадью 18,9 кв.м, пом. 2 (комната персонала) площадью 6,7 кв.м, пом. 3 (туалет) площадью 1,8 кв.м, пом. 4 (кабинет) площадью 10,1 кв.м, пом. 5 (кабинет) площадью 17 кв.м, пом. 6 (кабинет) площадью 15,3 кв.м, пом. 7 (кабинет) площадью 9,8 кв.м, общая площадь помещений после перепланировки и переустройства составляет 79,6 кв.м. Специалистом указано нежилое помещение соответствует требований национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к нежилым помещениям, расположенным в жилых зданиях, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. В помещении предусмотрены и осуществляются санитарно-противоэпидемические, профилактические мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда, использования помещений и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников и посетителей, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда посещения. Техническое состояние элементов здания нежилого помещения момент проведения обследования обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений и отвечает предъявляемым эксплуатационным требованиям. Выполненная перепланировка не нарушат существующих путей эвакуации. Выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушают техническое состояние, надежность и устойчивость основных несущих конструкций здания, не изменяют основные характеристики здания (площадь застройки, этажность, объем и др.), не изменяют внешний вид здания, не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентов, которые не требуют получение разрешения на строительство (п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Из технического плана помещения от 12 марта 2025 года следует, что в результате объединения путем перепланировки нежилых помещений № и №, площадь образованного помещения стала составлять 79,6 кв.м.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подп. 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. (ч. ч. 1, 2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из смысла приведенных норм материального закона переустройство и перепланировка помещений не могут выходить за его пределы, т.е. общей его площади.

Как следует из пункта 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпунктам «б, в, г, к» пункту 6 вышеуказанных Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Оценивая представленные доказательства по делу, в частности технический план помещения от 12 марта 2025 года, техническое заключение ООО «ПищеПромПроект» от 27 марта 2025 года № 45, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства безопасности самовольной перепланировки и переустройства нежилых помещений, путем объединения в одно нежилое помещение площадью 79,6 кв.м, и их соответствия градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создающими угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, требования истца о сохранении объекта нежилого помещения №, общей площадью 62,4 кв.м с кадастровым номером № и нежилого помещения №, общей площадью 18,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде с признанием за истцом права собственности на перепланированный, реконструированный объект в виде нежилого помещения, общей площадью 79,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> прекращением права собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение №, общей площадью 62,4 кв.м с кадастровым номером № и нежилое помещение №, общей площадью 18,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде.

Прекратить право собственности ФИО2 на нежилые помещения с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2 на нежилое помещение площадью 79,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому плану помещения от 12 марта 2025 года выполненного кадастровым инженером ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья К.П. Кадыкеев

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года



Суд:

Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Кадыкеев Константин Петрович (судья) (подробнее)