Решение № 12-42/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 12-42/2024

Мировой судья Дамдинова С.Д.

УИД № 75MS0041-01-2024-001717-26

Номер первой инстанции 5-341/2024

Номер второй инстанции 12-42/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» июля 2024 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Читинской таможни по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района ФИО2 от 28.05.2024 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Цифровые технологии логистики» (далее ООО «ЦТЛ»), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

28.05.2024 мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, согласно которому ООО «ЦТЛ» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, представитель Читинской таможни ФИО1 обратился в Забайкальский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой указывает, что Читинская таможня не согласна с изложенными выводами суда, указывая на то, что в соответствии с заключением эксперта <данные изъяты> № от 21.03.2024 образец товара «Куртки мужские с надписями «THE NORTH FACE» является однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № «THE NORTH FACE». Обозначения, размещенные на представленном образце сходны до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком №). Таким образом, в целях пресечения введения товара в гражданский оборот на территории Евразийского экономического союза не соответствующих оригинальной продукции и маркированных обозначениями, сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № На основании изложенного просит постановление мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского судебного района ФИО2 от 28.05.2024 отменить в части возврата законному владельцу части товара № 3 «Куртки мужские с надписями «THE NORTH FACE», в количестве 4 грузовых мест, весом брутто 294,5 кг. (240 шт.).

На жалобу представителя Читинской таможни ФИО1 в Забайкальский районный суд Забайкальского края от представителя ООО «ЦТЛ» по доверенности Я.Е.О. поступили возражения, в которых она просит отказать в удовлетворении жалобы, поскольку Министерством промышленности и торговли РФ был принят приказ № 2701 от 21.07.2023 «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 И 1537 ГК РФ при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории РФ правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, указанный товар «Куртки мужские с надписями «THE NORTH FACE» включены в установленный перечень. Указанное подтверждается представленными документами от <данные изъяты> согласно которых <данные изъяты> разрешено продавать и экспортировать продукцию «THE NORTH FACE». Куртки мужские с товарным знаком «THE NORTH FACE», были приобретены в компании <данные изъяты> по внешнеторговой сделке <данные изъяты> и согласно инвойсу – спецификации № от 22.11.2023 товар не подлежал реализации на территории РФ, предназначался получателю в <данные изъяты>

В судебное заседание надлежаще извещенные представитель Читинской таможни ФИО1, представитель ООО «ЦТЛ» Я.Е.О. не явились, о причинных неявки не указали, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет законность и обоснованность постановления, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Судья, изучив материалы дела, изучив жалобу представителя Читинской таможни, возражения представителя ООО «ЦТЛ» приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.2 примечания к ст.16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Из истребованных материалов дела об административном правонарушении № следует, что 15.12.2023 представителем ООО «ЦТЛ» в таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни представлена электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, согласно которой для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита заявлены товары: 16 наименований, общим количеством 505 грузовых места, общим весом брутто 15602,3кг.

Отправитель товара – <данные изъяты>

Получатель – <данные изъяты>

По результатам таможенного досмотра проведенного в отношении товаров, задекларированных по ЭТД №, установлено, что в контейнере перемещались товары, вес брутто и количество грузовых мест которых превышают заявленные, а также не заявленный в электронной транзитной декларации и в товаросопроводительных документах, а именно:

- сумки женские, код ТН ВЭД 4202119000, артикул 14-049 №-836, 1 грузовое место, вес брутто 12 кг., 12 шт.,

- кошелек женский, артикул 14-049 №-836, часть грузового места, вес брутто 12 кг., 57 шт.,

- куртки мужские, артикулы: ХМ2-438 WN-281, ХМ2-438, WN-281, WN-338, WN-339, 1370 (52), 1-370 (40), 1-370 (44), 1-370 (51), WN-359, 1-370 (39), 1-370 (43), 3-1062 WN-356, 1-370 (49), 1-370 (37), 1-370 (35), 1-370 (38), 1-370 (47), 1-370 (34), ХМ2-337 WN-340, ХМ2-334 WN-341, ХМ2-477 WN-336, 3-1062 WN-358, 1-370 (36), 1-370 (42), 1-370 (48), 1-370 (33), 1-370 (41), ХМ2-438 WN-278, ХМ2-438 WN-279, ХМ2-438 WN-280, 3-1062 WN-360, 3-1062 WN-357, 1-370 (50), 1-370 (46), 1-370 (45), 35 грузовых мест, вес брутто 3216 кг., 3807 шт.,

- жилет утепленный, артикулы: ХМ2-477 WN-334, WN-333, ХМ2-477 WN-332, ХМ2-477 WN-335, вес брутто 365 кг., 560 шт.,

- женское нижнее белье, с надписью «Лcousma», артикул WN-349, вес брутто 37 кг., 1200 шт.,

- женские трусы, артикул 1-199 (30), вес брутто 33,78 кг., 780 шт.,

- женские трусы, артикул ХМ2-472 WN-343, вес брутто 16 кг., 480 шт.,

- женские футболки, артикул 1-383 N-906, вес брутто 130 кг., 1017 шт.,

- женские футболки, артикул 1-383 N-904, вес брутто 120 кг., 805 шт.,

- детские куртки, артикул ХМ20086 N-844, вес брутто 132 кг., 120 шт.,

- детские куртки, артикул ХМ20086 N-845, вес брутто 122 кг., 148 шт.,

- детские куртки, артикул ХМ2-319 N-903, вес брутто 1101,5 кг., 140 шт.,

- детские джинсовые штаны, артикул 1638/4 N-850, вес брутто 98 кг., 210 шт.,

- детские джинсовые штаны, артикул 3-2055 N-852, вес брутто 107 кг., 305 шт.,

- детские джинсовые штаны, артикул 3-2055 N-853, вес брутто 74 кг., 210 шт.,

- детские джинсовые штаны, артикул 3-1545 N-855, вес брутто 97,8 кг., 210 шт.,

- детские джинсовые штаны, артикул ХМ20155 N-843, вес брутто 35 кг., 80 шт.,

- детские утепленные жилеты, артикул ХМ 3-1545 N-833, вес брутто 40,65 кг., 119 шт.,

- женские куртки, артикул ХМ20098 N-841, вес брутто 48 кг., 112 шт.,

- женские куртки, артикул ХМ20098 N-842, вес брутто 46 кг., 88 шт.,

- женские куртки, артикул 7-00397 DN N-831, вес брутто 56,5 кг., 35 шт.,

- детские спортивные костюмы, артикул 4-2055 N-853, вес брутто 31 кг., 30 шт.,

- детские спортивные костюмы, артикул 1-825 N-896, вес брутто 64 кг., 100 шт.,

- детские костюмы, артикул ХМ2-594 N-858, вес брутто 154 кг., 265 шт.,

- костюмы подростковые для девочек брюки/кофта, артикул ХМ2-319 N-847, вес брутто 115,5 кг., 180 шт.,

- ветровки подростковые, артикул 1-825 N-897, вес брутто 66 кг., 120 шт.,

- детские кроссовки, артикул 1-825 N-897, вес брутто 5 кг., 10 шт.,

- детские кроссовки, артикул N-870, вес брутто 33 кг., 95 шт.,

- лосины, артикул VN8-0082 WN-315, вес брутто 23 кг., 99 шт.,

- ремень мужской, артикул 14-049 N-836, вес брутто 4 кг., 13 шт.,

- чулки женские, артикул N-863, вес брутто 10 кг., 850 шт.,

- детские толстовки, артикул 1-825 N-896, вес брутто 48 кг., 153 шт.,

- джинсовые юбки для взрослых, вес брутто 9,2 кг., 20 шт.,

- шубы женские из искусственного меха, вес брутто 96,5 кг., 56 шт.

Формализованный пакет документов для оформления ЭТД № в таможенный орган был представлен ООО «ЦТЛ».

Таким образом, установлено, что ООО «ЦТЛ» представлены недостоверные сведения о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании товаров при помещении под таможенную процедуру.

19.02.2024 по данному факту Читинской таможней в отношении ООО «ЦТЛ» составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Разрешая дело, мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района, установил в деянии ООО «ЦТЛ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и квалифицировал его действия как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании товаров при помещении под таможенную процедуру.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: ЭТД №; актом таможенного досмотра №, дорожной ведомостью №; счет-фактурой (инвойс) № от 22.11.2023; договором таможенного представителя с декларантом № от 20.089.2020; договором таможенного представителя с декларантом № от 15.12.2020; договором таможенного представителя с декларантом № от 20.07.2023; договором транспортной экспедиции № о 29.12.2017; заказом № от 01.12.2023.

Таким образом, совершенное ООО «ЦТЛ» деяние правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Между тем, мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района не дана оценка имеющимся в материалах дела документам, а именно: заключению эксперта № от 21.03.2024 (л.д. 165-171), в выводах которой указано, что товар куртки мужские с надписями «THE NORTH FACE», 4 грузовых места, вес брутто 294,5 кг., 240шт. является однородным с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знаке № обозначения размещенные на товаре являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № также не дана оценка документам, представленным ООО «ЦТЛ» о том, что доверенностью от авторизованного дистрибьютора крупных брендов <данные изъяты> уполномочивает <данные изъяты> использовать в своей продукции торговую марку «THE NORTH FACE», продаваемая продукция, а также товарный знак и товарные знаки бренда могут использоваться в течение периода действия разрешения с 10.09.2023 по 09.09.2024, также правообладатель <данные изъяты> правопреемником которой является <данные изъяты> разрешает правопреемнику продавать и экспортировать продукцию серии «THE NORTH FACE». Указанный товар предназначен для отправки в <данные изъяты> период действия разрешения с 01.01.2023 по 31.12.2025, в указанный период правопреемник имеет право использовать товарный знак, логотип и официальные рекламные фотографии бренда, описание продукта и другую информацию (л.д. 217-218).

Это оставлено мировым судьей без проверки и соответствующей оценки. Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного постановление судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, принять меры к всестороннему, полному и объективному установлению и исследованию всех обстоятельств дела, оценить доказательства в их совокупности в порядке ст.26.11 КоАП РФ и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.

На момент рассмотрения жалобы представителя Читинской таможни ФИО1 не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 28.05.2024 о привлечении ООО «Цифровые технологии логистики» к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов