Решение № 12-81/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 12-81/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

с участием: помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Николенко М.Г.

при рассмотрении в судебном заседании материалов дела по протесту прокурора Индустриального района г. Хабаровска на определение мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 (в рамках исполнения обязанностей мирового судьи того же судебного района на судебном участке № 12) от 18.12.2018 года о возвращении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «монолит Арго» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Определением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 (в рамках исполнения обязанностей мирового судьи того же судебного района на судебном участке № 12) от 18.12.2018 года постановление заместителя прокурора Индустриального района г. Хабаровска Гкляева Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «монолит Арго» ФИО1 – возвращено должностному лицу для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

В суд поступил протест прокурора, в котором он просит обжалуемое определение отменить, при этом приводит следующие доводы: в постановлении надлежащим образом указаны необходимые данные о должностной лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в том числе, приобщены заверенные копии документов – а именно, копия паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Просит определение – отменить, направить дело об административном правонарушении мировому судье для рассмотрения по существу.

В судебном заседании помощник прокурора Николенко М.Г. просила протест прокурора удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела – не явился, ходатайства об отложении не заявлял; суд считает возможным, учитывая отсутствие возражений со стороны прочих участников процесса, рассмотреть дело без непосредственного участия указанного лица.

Проанализировав доводы жалобы, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Определением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 (в рамках исполнения обязанностей мирового судьи того же судебного района на судебном участке № 12) от 18.12.2018 года постановление заместителя прокурора Индустриального района г. Хабаровска Гкляева Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «монолит Арго» ФИО1 – возвращено прокурору для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу – а именно, указано, что в постановлении прокурора не указаны необходимые сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности (имя, отчество).

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса России об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из системного толкования положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные требования распространяются и на постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствия указания в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полного имени и отчества, а также места рождения лица, привлекаемого к административной ответственности – является существенным обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела по существу, которое объективно не может быть устранено иначе, как должностным лицом (прокурором), вынесшим указанное постановление. Доводы протеста о том, что в иных материалах дела имеются сведения о паспортных данных ФИО1 – не могут считаться надлежащим указанием имени, отчества и даты рождения привлекаемого лица, поскольку вышеприведенные сведения должны быть обязательно указаны именно в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

Нарушений норм действующего законодательства России, в том числе Кодекса России об административных правонарушениях, при вынесении мировым судьей указанного определения, равно как и оснований для отмены определения –не установлено.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении протеста прокурора Индустриального района г. Хабаровска на определение мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 (в рамках исполнения обязанностей мирового судьи того же судебного района на судебном участке № 12) от 18.12.2018 года о возвращении постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «монолит Арго» ФИО1 – отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский