Решение № 2-23/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-23/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Литвиновой С.И.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств, в обоснование которого указало, что28 июля 2017 года с ответчиком, являющимся участником подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014 – 2020 годы», заключен договор №-СТ, предметом которого является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Подпрограммой №, при условии принятия обязательства участника Подпрограммы № отработать по специальности не менее пяти лет.

Ответчик ФИО1 был принят на должность медицинского брата ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Как участнику Подпрограммы № ему была выплачена единовременная денежная выплата для обустройства в размере 270 000 рублей согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 был уволен, не отработав по специальности пяти лет, истец просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ, заключенный между Министерством здравоохранения и ФИО1, участником Подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 годы», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ответчика в бюджет <адрес> 232 615 рублей 97 копеек.

Истец Министерство здравоохранения Сахалинской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и дате судебного заседания извещен надлежаще, предоставил письменное заявление о признании исковых требований, в котором содержится указание об ознакомлении с последствиями совершенных процессуальных действий, предусмотренных ст. 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещены, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Из материалов дела следует, что 28 июля 2017 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области и участником Подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы <адрес> «Развитие здравоохранения в <адрес>» на 2014 -2020 годы» ФИО1 заключен договор №-СТ, по условиям которого министерство здравоохранения Сахалинской области обязалось предоставить ответчику дополнительные социальные гарантии, предусмотренные Подпрограммой, а ФИО1 принял на себя обязательство отработать по специальности не менее пяти лет (л.д.8-12).

Согласно Приложению № к договору №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ размер единовременных денежных выплат среднему медицинскому персоналу (специалистам среднего звена, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения <адрес>), в <адрес> в 2017 году составлял 270 000 рублей (л.д.14).

Из распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> №-к от 28.07.2017 года усматривается, что ФИО1. был признан участником подпрограммы №, на ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» возложена обязанность произвести ему выплаты, предусмотренные Программой. (л.д.6-7).

Приказом главного врача ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» №- л от 21.06.2017 года ФИО1 был принят на работу в консультативную поликлинику на должность медицинского брата ( л.д. 26), с ним заключен трудовой договор ( л.д. 18-24)

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 в рамках подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» произведено перечисление единовременной денежной выплаты для обустройства в размере 270 000 рублей (л.д27).

Таким образом, Министерством здравоохранения Сахалинской области свои обязательства по договору №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Из пункта 2.1.3 договора следует, что участник Подпрограммы обязан заблаговременно в письменном виде сообщить Министерству о намерении отказаться от прибытия для дальнейшего трудоустройства и (или) заключения трудового договора, или работы по специальности по трудовому договору в течение не менее пяти лет в Учреждении или в мед организации.

В соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 договора №- СТ от 28.07.2017 года в случае нарушения участником Подпрограммы обязательств, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6 Договора, денежные средства, выплаченные участнику Подпрограммы в качестве мер социальной поддержки за счет средств бюджета Сахалинской области, взыскиваются в судебном порядке, если участник Подпрограммы до обращения в суд не представит в Министерство документы, подтверждающие возврат в бюджет Сахалинской области средств, выплаченных ему в рамках Подпрограммы (л.д.8-12).

Приказом №-л от 28 марта 2018 года ответчик ФИО1 уволен по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

На основании вышеуказанного приказа ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения <адрес> составлено соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ, которое не было подписано ответчиком. (л.д.79-84).

В соответствии с пунктом 14 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 183 "Об утверждении Положения о мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы <адрес> "Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281, и порядке их предоставления" (далее по тексту –Положение), в случае расторжения трудового договора с работодателем до окончания срока действия договора с Министерством, участник Подпрограммы возвращает в областной бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду времени.

Пунктом 15 Положения установлено, что возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется участником Подпрограммы в течение пяти рабочих дней с даты увольнения. В случае обращения участника Подпрограммы в этот срок в Министерство за получением нового направления, Министерство может принять решение о продлении срока возврата на период рассмотрения заявления о получении нового направления, но не более двадцати рабочих дней.

Возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется на лицевой счет Министерства.

Из приведенных выше норм следует, что единовременная помощь подлежит возврату участником Подпрограммы в обязательном порядке при расторжении трудового договора до окончания срока действия заключенного с Министерством договора.

Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается факт надлежащего выполнения Министерством здравоохранения Сахалинской области своих обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ и факт невыполнения ответчиком без уважительных причин, предусмотренных договором обязательств по работе по трудовому договору в течение пяти лет в учреждении Министерства здравоохранения <адрес> – ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница».

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, которое привело к прекращению исполнения его обязанностей по заключенному договору, как специалиста - медицинского работника, что противоречит целям и задачам Программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281, предусматривающей обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, в связи с чем, договор подлежит расторжению.

Суд учитывает также адресованное суду в письменной форме заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме, содержащее разъяснение последствий таковых.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Из содержания ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

При таком положении дела, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Правовые последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания, письменном заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив факт неисполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по возврату выплаченной ему единовременной денежной выплаты для обустройства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом был произведен расчет взыскиваемой с ответчика в бюджет Сахалинской области части единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду времени, при этом ее сумма составила 232 615 руб. 38 коп. ( л.д. 28). Расчет суммы части единовременной денежной выплаты произведен верно и сомнений у суда не вызывает.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Сахалинской области удовлетворить.

Расторгнуть договор №-СТ от 28 июля 2017 года, заключенный между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1, участником подпрограммы № «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 года № 281.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Сахалинской области единовременную денежную выплату в сумме 232 615 (двести тридцать две тысячи шестьсот пятнадцать ) рублей 38 копеек, перечислив на расчетный счет Министерства здравоохранения <адрес> по реквизитам: <данные изъяты> - ФИО1 Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Тымовский городской округ» в сумме 5 826 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.И.Литвинова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года.