Решение № 2-128/2026 2-128/2026(2-1526/2025;)~М-1284/2025 2-1526/2025 М-1284/2025 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-128/2026

Дело № 2-128/2026

УИД33RS0006-01-2025-002254-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 апреля 2026 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Елагиной И.Г.,

с участием прокурора Мокровой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о взыскании убытков, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов по делу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании выплаты субсидии в размере <данные изъяты> рублей, взыскании убытков в виде выплат по ипотеке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в виде оплаченных процентов по ипотеке в размере <данные изъяты> рублей, штрафа в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обосновании иска указала, что она дважды обращалась в ФИО2 по вопросу получения региональной субсидии многодетным семьям в сумме <данные изъяты> рублей, на погашение ипотеки в соответствии с Законом Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Условиям получения субсидии ее семья соответствовала - родила 4 ребенка ДД.ММ.ГГГГ в медучреждении Владимирской области, у истца и детей имеется временная регистрация на территории Владимирской области, постоянная регистрация в <адрес>. Фактически ее семья проживает во Владимирской области, дети посещают детский сад и школу во Владимирской области, прикреплены к поликлинике по месту жительства во Владимирской области. Квартиру с помощью ипотеки она приобрела ДД.ММ.ГГГГ. На первое обращение ФИО2 отказало в связи с отсутствием денежных средств в областном бюджете. Второй раз ФИО2 отказало в связи с тем, что у нее имеется регистрация в <адрес>, а во Владимирской области - временная. Вместе с тем, Закон № не содержит ограничений о месте регистрации. Ею была направлена досудебная претензия заказным письмом с уведомлением, которая получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и оставлена без ответа.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле судом в качестве соответчика привлечено ФИО3 в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5 ( л.д. 61, 85-86).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выплатой ФИО3 ФИО1 субсидии в размере <данные изъяты> рублей, принят отказ истца от иска в части обязания выплаты субсидии, производство в этой части прекращено.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений поддержала в полном объеме и по тем же основаниям. Дополнила, что ФИО2 не разъясняло ей порядок подачи документов на получение субсидии в размере <данные изъяты> рублей, она не знала, что документы необходимо подавать в ФИО3 Когда в ходе рассмотрения дела, она обратилась с документами в ФИО3, ей субсидию в размере <данные изъяты> рублей предоставили путем перечисления в ФИО4 на погашение обязательств по ипотечному кредиту. Полагает, что именно из-за действий ФИО2 она понесла убытки в виде оплаченных ею ежемесячных платежей по погашению кредита, так как этой ипотеки у нее не было бы, если бы ФИО2 надлежащим образом исполнило свои обязанности, ДД.ММ.ГГГГ года ипотека бы была погашена и ей не пришлось ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно исполнять обязательства по выплате ипотеки. Размер ее убытков рассчитан следующим образом: <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей ( в год) :12 месяцев = <данные изъяты> рублей в месяц х 6 месяцев = <данные изъяты> рублей. Просит с ответчика ФИО2 взыскать штраф в размере <данные изъяты> рублей, полагая, что подлежит применению требование п. 11 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что действиями ФИО2 ей также причинены моральные и нравственные страдания, которые она оценивает в <данные изъяты> рублей. Ее моральные страдания вызваны незаконными отказами ФИО2 в выплате ей региональной субсидии. Она была вынуждена обратиться к врачу неврологу в связи с ухудшением ее состояния здоровья, что подтверждается заключением врача, имеющимся в материалах дела.

Ответчик - ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что из представленных ФИО1 документов следует, что она со своими детьми зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, в то время как во Владимирской области имеется лишь регистрация по месту пребывания. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связано с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация и ее отсутствие не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Решение суда об определении местом жительства ФИО1 жилое помещение во Владимирской области в материалы дела не представлено. Сам по себе факт регистрации по месту пребывания по данному адресу не свидетельствует о ее постоянном проживании во Владимирской области. Таким образом, исходя из имеющихся на дату подачи исковых требований сведений следует, что истец не является жителем Владимирской области, и требованиям, для предоставления меры региональной государственной поддержки, установленной Законом № не отвечает. Кроме того, в соответствии с договором купли-продажи объекта недвижимости - жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО1 и ФИО10 стоимость квартиры составила <данные изъяты> рублей. Порядком оплаты стоимости квартиры предусмотрено, что <данные изъяты> рублей производится за счет средств материнского (семейного) капитала, <данные изъяты> рублей - за счет средств ипотечного жилищного кредита. ФИО1 имеет право на меры поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в частности погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». В рамках указанного закона с целью улучшения жилищных условий многодетным семьям предоставляется поддержка в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, но не более чем <данные изъяты> рублей. Также, ФИО1 претендует на предоставление меры региональной государственной поддержки многодетным семьям, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка, в части погашения обязательств по ипотечному кредиту, но не более <данные изъяты> рублей в соответствии с Законом Владимирской области №. Таким образом, квартира практически полностью приобретается за счет бюджетных средств. Учитывая сведения из открытых источников, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. продавалось по цене не более <данные изъяты> рублей. Из чего следует, что данная квартира приобретена ФИО1 по цене, превышающей рыночную стоимость жилого помещения по данному адресу на <данные изъяты> рублей. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением № реализация меры региональной государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) осуществляется ФИО3 путем подачи заявления о погашении кредита ( займа) и прилагаемые к нему документы заявителем в общество. Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется за счет субсидии, предоставляемой ФИО2 ФИО3 Поэтому ФИО2 не обладает полномочиями по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении меры региональной государственной поддержки либо об отказе в предоставлении, а также по перечислению средств на погашение кредита ( займа) и не является надлежащим ответчиком по делу, поэтому просит в иске к ФИО2 отказать ( л.д. 50-54). В дополнениях к отзыву указал, что Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете ДД.ММ.ГГГГ и на плановый ДД.ММ.ГГГГ» на финансовое обеспечение затрат ФИО3 возникающих в связи с реализацией дополнительный меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам), ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены ассигнования в сумме <данные изъяты> тыс. рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> тыс. рублей, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> тыс. рублей. С ДД.ММ.ГГГГ во Владимирской области возобновлен прием заявлений на дополнительную меру социальной поддержки на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выплату на погашение ипотечного кредита ( займа) могут получить многодетные семьи региона, у которых третий ребенок или последующие дети родились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кредитный договор должен быть заключен до ДД.ММ.ГГГГ. Оператором мероприятия выступает ФИО3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении данной меры поддержки в размере <данные изъяты> рублей ФИО1 следует обратиться в ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 следует отказать ( л.д.188-189).

Ответчик ФИО3 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя. В письменных возражениях на иск указал, что требования, изложенные в исковом заявлении считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ФИО3 создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и, являясь Единым институтом развития в жилищной сфере, реализует задачи и функции, возложенные Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам). Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления субсидии ФИО3 на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи в реализацией дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам). Истец в нарушении вышеуказанных норм права, не обращался в ФИО3 за реализацией меру региональной социальной поддержки. Доказательств обращения также не предоставил. Таким образом, выплата не произведена по причине несоблюдения истцом требований, предусмотренных законодательством. В иске к ФИО3 просит отказать ( л.д. 143-144).

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица - ФИО4 надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя. В представленных письменных возражениях на иск указывает, что между ФИО4 и ФИО1 заключен и действует кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение готового жилья - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Свои обязательства перед ФИО1 по кредитному договору Банк исполнил в полном объеме, предоставив заемщику денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по кредитному договору составляет <данные изъяты> рублей. Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей поступили в погашение по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма компенсации, которую просит истец, выплачена. Удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда ( л.д. 191).

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица - ФИО5, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений не представил.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагающего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, суд полагает исковые требования к ФИО2 обоснованным, подлежащими удовлетворению частично, к ФИО3 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено ( упущенная выгода).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 2 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № мера региональной государственной поддержки предоставляется гражданину Российской Федерации путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина либо по ипотечному жилищному кредиту (займу), по которому гражданин является поручителем, в размере задолженности, оставшейся после реализации им права на получение меры государственной поддержки семей в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 года N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - мера федеральной государственной поддержки), но не более <данные изъяты> тысяч рублей.

Средства, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше <данные изъяты> рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Мера региональной государственной поддержки реализуется однократно в отношении только одного ипотечного жилищного кредита (займа), по которому гражданином была реализована мера федеральной государственной поддержки, и независимо от рождения детей после ее предоставления.

Порядок реализации меры региональной государственной поддержки устанавливается постановлением Правительства Владимирской области.

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона Владимирской области, право на меру региональной государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Владимирской области, - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети.

Мера региональной государственной поддержки предоставляется гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) гражданин является заемщиком (поручителем) по заключенному до ДД.ММ.ГГГГ ипотечному жилищному кредиту (займу) и им реализовано право на получение меры федеральной государственной поддержки;

2) регистрация рождения третьего ребенка или последующих детей произведена в органах записи актов гражданского состояния: а) на территории Владимирской области; б) на территории иного субъекта Российской Федерации при направлении матери медицинскими организациями на родоразрешение по медицинским показаниям в медицинскую организацию, расположенную в ином субъекте Российской Федерации; в) на территории иного субъекта Российской Федерации при условии проживания на территории Владимирской области гражданина и ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меру региональной государственной поддержки, на дату обращения за мерой региональной государственной поддержки;

3) приобретение либо строительство объекта недвижимости за счет заемных средств, предоставленных по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина либо по ипотечному жилищному кредиту (займу), по которому гражданин является поручителем, осуществлено на территории Владимирской области.

При определении права на получение меры региональной государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых гражданин, указанный в части первой настоящей статьи, был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

В силу ст. 4 Закона финансирование расходов на предоставление меры региональной государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, осуществляется за счет средств субсидии ФИО3 из областного бюджета в соответствии с законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФИО3. ФИО3 создано в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере ( в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством РФ.

Постановлением Правительства Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( далее- Постановление №) утвержден Порядок предоставления субсидий ФИО3 на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) - далее Порядок предоставления субсидий.

Согласно п. 1.2 Порядка предоставления субсидий, субсидия предоставляется ФИО2, осуществляющим функции главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - ФИО2).

Постановлением № 167 также утвержден Порядок реализации дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) - далее Порядок реализации меры региональной государственной поддержки.

В соответствии с Порядком реализации меры региональной государственной поддержки, реализация такой меры осуществляется ФИО3 за счет средств субсидии из областного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам)» в части порядка подачи заявления граждан Российской Федерации, указанных в Законе №-ОЗ, на предоставление меры региональной социальной поддержки; перечня документов и информации, необходимых для реализации мер региональной социальной поддержки; условий направления денежных средств для целей полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам ( займам) указанных граждан.

Согласно п. 4(1) постановления №, заявление о погашении кредита ( займа) и прилагаемые к нему документы представляются заявителем ( заявителями) в ФИО3 в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг ( функций)» либо направляются заявителем ( заявителями) кредитору ( займодавцу) на бумажном носителе или в форме электронного документа с последующем представлением полученных кредитором заявления о погашении кредита ( займа) и прилагаемых к нему документов в общество вместе с соответствующим обращением кредитора.

В соответствии с п. 1.6, п. 3.2, 3.7 Порядка предоставления субсидии, субсидия предоставляется ФИО3 на основании Соглашения, заключаемого между ФИО2 и ФИО3 в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов РФ. Для заключения Соглашения ФИО3 предоставляет в ФИО2 в письменной форме заявление о заключении Соглашения. В случае принятия решения о заключении Соглашения ФИО2 в течение пяти рабочих дней размещает проект Соглашения в системе «Электронный бюджет». Перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый ФИО3 в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения, в объеме средств субсидии, предусмотренных Соглашением на соответствующий финансовый год. Средства субсидии направляются на погашение задолженности гражданина по основному долгу либо в случае, если такая задолженность составляет менее <данные изъяты> рублей, на погашение процентов, начисленных за пользование ипотечным жилищным кредитом ( займом) ( п. 3.8 Порядка предоставления субсидии).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является матерью четверых детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> ( л.д. 36-39). Согласно данным в паспорте истца, она зарегистрирована по адресу: <адрес> ( л.д. 42), по месту пребывания ФИО1 на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> ( л.д. 31). Малолетние дети истца также по месту пребывания зарегистрированы на этот же период времени по адресу: <адрес> ( л.д. 32-35).

Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя от своего имени и как законный представитель своих несовершеннолетних детей, приобрела в общую долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.Указанный объект недвижимости приобретен в общую собственность в равных долях - по 1/5 доли каждому. Стоимость объекта договором установлена в размере <данные изъяты> рублей и оплачивается в следующем порядке: часть стоимости объекта недвижимости в размере <данные изъяты> рублей оплачивается в качестве первоначального взноса по кредитному договору на приобретение жилого помещения за счет средств, предоставленных на основании Государственного Сертификата на материнский ( семейный) капитал, которые будут оплачены путем перечисления указанной суммы на расчетный счет продавца. Часть стоимости объекта в сумме <данные изъяты> рублей оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных покупателю ФИО4 согласно кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и ФИО4 для приобретения вышеуказанного объекта недвижимости ( л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен кредитный договор, в соответствии с которым ФИО4 ФИО1 предоставлен кредит в сумме <данные изъяты> рублей на срок 180 месяцев под 23,50% годовых на приобретение объекта недвижимости - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> ( л.д. 19-22).

Как следует из информации ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение ФИО3 посредством единой информационной системы жилищного строительства поступило заявление ФИО4 на выплату средств государственной поддержки по вышеуказанному ипотечному кредиту, содержащее информацию и документы по обращению ФИО1 за государственной поддержкой. По результатам рассмотрения заявления было установлено соответствие обращения ФИО1 и прилагаемых документов требованиям программы, рассмотрение заявления было завершено принятием положительного решения о направлении средств государственной поддержки на погашение задолженности по кредиту. Указанные средства в размере <данные изъяты> рублей направлены в адрес ФИО4 для погашения задолженности по кредиту в ДД.ММ.ГГГГ ( платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно полученному ответу от ФИО4 о единовременном погашении задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № поступившие ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 средства государственной поддержки в размере <данные изъяты> рублей учтены на счет погашения суммы основного долга по данному договору - л.д. 119, 125-126.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ФИО2 с заявлением о предоставлении региональной выплаты на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставив копию паспорта, копию СНИЛС, копии свидетельств о рождении детей, копию кредитного договора, копию договора купли- продажи, копии временной регистрации на территории Владимирской области всех членов семьи ( л.д. 15,16,17,18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 дан письменный ответ, из которого следует, что в связи с исчерпанием средств на реализацию меры региональной поддержки в ДД.ММ.ГГГГ, предоставление региональных выплат приостановлено. Принимаются меры по изысканию дополнительных средств областного бюджета для финансирования мероприятия в ДД.ММ.ГГГГ. В случае возобновления финансирования, заявитель будет проинформирована дополнительно. При отсутствии такой возможности финансирование ФИО3 продолжится в ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 дан ответ на ее обращение об отсутствии у нее права на предоставление региональной меры поддержки, предусмотренной Законом Владимирской области № в связи с тем, что она имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, на территории Владимирской области не проживает, поэтому на нее не может распространяться Закон Владимирской области ( л.д. 25-26).

Вместе с тем, отказ в предоставлении ФИО1 мер региональной поддержи в соответствии с Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и необоснованным со стороны ФИО2, поскольку в ст. 3 данного Закона указано, что право на меру региональной государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Владимирской области. Документы о том, что ФИО1 совместно с малолетними детьми проживает на территории Владимирской области, истец предоставляла в ФИО2 совместно с заявлением и иными документами.

Также истцом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о том, что ФИО1 совместно с малолетними детьми с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, все члены семьи ФИО1 зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, истец и ее дети прикреплены к <данные изъяты> амбулатории для оказания медицинской помощи. Несовершеннолетняя дочь истца - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ посещает дошкольную группу <данные изъяты> несовершеннолетняя дочь истца ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ обучается в <данные изъяты>», сын истца ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещал дошкольную группу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время он посещает <данные изъяты> ( л.д. 28, 29, 30,71,72,73,74-80).

Таким образом, судом установлено и следует из представленных истцом документов, что она и ее малолетние дети с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают на территории Владимирской области по адресу: <адрес> однако при отказе ФИО1 в предоставлении мер региональной поддержки эти обстоятельства ФИО2 не были учтены. Отсутствие денежных средств на предоставление такой меры региональной поддержки не может являться основанием к отказу в ее предоставлении, поскольку нарушает права и законные интересы лиц, имеющих на нее право.

Рассмотрев заявления ФИО1 о предоставлении ей меры региональной социальной поддержки по существу, указав на причины отказа такие как, наличие регистрации в <адрес> и отсутствие денежных средств, ФИО2 не разъяснило ФИО1 порядок подачи заявления и документов, установленных Порядком реализации меры региональной государственной поддержки. Вследствие этого, ФИО1 до обращения с иском в суд, не обращалась в ФИО3 с заявлением и документами о предоставлении ей меры региональной государственной поддержки в виде предоставления субсидии на погашение ипотечного кредита в размере <данные изъяты> рублей и была вынуждена ежемесячно исполнять обязательства по оплате кредитных обязательств.

Из представленных истцом доказательств, усматривается, что за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею включительно ФИО1 произведена оплата по кредитному договору в общей сумме <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>) - л.д. 164.

Истец в своем исковом заявлении указывает, что в случае, если бы в ДД.ММ.ГГГГ ей ФИО2 не отказало в предоставлении мер региональной государственной поддержки, у нее бы прекратилось исполнение обязательств по погашению основного долга по кредитному договору и она бы не несла убытки в виде ежемесячный платежей по кредиту. Ею предоставлен расчет причинения убытков по вине ФИО2 на сумму <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты> )- л.д. 196.

Судом в ФИО4 запрошен расчет по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ Банком предоставлен расчет переплаты процентов по кредитному договору. Исходные данные для расчета: сумма долга для расчета - <данные изъяты> рублей; процентная ставка- 23,5% годовых ( п. 4 Индивидуальных условий кредитования); начальная дата расчета процентов - ДД.ММ.ГГГГ; конечная дата для расчета процентов - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сумма процентов за пользование кредитом за 1 день составляет <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты>.). Общая сумма процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 184 дня) будет составлять <данные изъяты>)- л.д. 206.

Принимая во внимание установленные судом по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что по вине ФИО2, ФИО1 понесла убытки в виде исполнения кредитных обязательств по уплате процентов за пользование кредитом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые она бы не несла, если бы по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ было принято положительное решение и предоставлена региональная субсидия в размере <данные изъяты> рублей. Вина ФИО2 заключается в том, что оно незаконно и необоснованно отказало ФИО1 в предоставлении мер социальной поддержки в части погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, ссылаясь на отсутствие денежных средств и ее проживания вне территории Владимирской области, а также не разъяснило истцу порядок обращения с заявлением и документами в ФИО3 Поэтому ФИО3 произвел погашение <данные изъяты> рублей только в ДД.ММ.ГГГГ, исполнив свои обязательства в полном объеме.

На основании вышеизложенного, с ФИО2 подлежат взысканию убытки в пользу ФИО1 в рамках заявленных исковых требований в размере <данные изъяты> рублей в виде оплаченных процентов по кредитному договору. Исковые требования к ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку при рассмотрении дела, не установлена их вина в причинении истцу убытков. Обратившись к ним в рамках рассмотрения данного дела, истцу произведена выплата субсидии в полном объеме.

Исковые требования о взыскании штрафа, как указывает истец на основании п. 11 ст. 10 Закона Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежат поскольку данный Закон регулирует ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершение административных правонарушений на территории Владимирской области. Вместе с тем, к административной ответственности ни должностные лица, ни юридическое лицо - ФИО2 не привлекалось, поэтому данный закон не применим в гражданских правоотношениях.

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, которая ею оценивается в <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что истец испытывала и испытывает до сих пор переживания, страдания в связи с незаконными отказали ответчика ФИО2. Она обращалась за медицинской помощью к врачу-неврологу ДД.ММ.ГГГГ, о чем в материалах дела имеется заключение.

В соответствии со ст. ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если указанный вред ( физические или нравственные страдания ) причинены гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что заявленное требование связано с несвоевременным предоставлением ей мер социальной поддержки по предоставлению денежной субсидии, то есть вытекает из требований материального характера. Истцом в материалы дела представлен осмотр врача невролога от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ею предъявляются жалобы на тревожность, плохой сон последние 6 месяцев, которые связаны со стрессом. ФИО1 установлен диагноз расстройства вегетативной нервной системы, назначено лечение ( л.д. 168).

Вместе с тем, судом не установлено, что данные расстройства здоровья вызваны именно необоснованным отказом ФИО2 в предоставление мер социальной поддержки. В связи с чем, исковые требования в части компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая в силу требований ст. ст. 94,96,98 ГПК РФ подлежит взысканию с ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании убытков, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов по делу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ( ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт №) убытки в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании убытков, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов по делу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 15 мая 2026 года.