Решение № 12-309/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-309/2021

Дело №12-309/2021

УИД: 69RS0040-02-2021-003308-37


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

«28» июня 2021 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Лямцева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генерального директора ООО «Вектор» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 24.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, которым юридическое лицо ООО «Вектор», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 24.02.2021 года, 14.02.2021 года в 11 часов 32 минуты 09 секунд на <адрес><адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ-2», было зафиксировано движение транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. В этой связи собственник транспортного средства ООО «Вектор» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генеральный директор ООО «Вектор» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что согласно договору аренды транспортного средства от 03.09.2020 года ООО «Вектор» передало транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в аренду ООО «Транскомпани», 24.07.2020 года ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по акту передачи бортового устройства передало в пользование ООО «Транскомпани» бортовое устройство №. На момент совершения правонарушения на балансе расчетной записи находились денежные средства, бортовое устройство функционировало в штатном режиме, в связи с данными обстоятельствами просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ООО «Вектор» ФИО1, представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся заявителя и должностных лиц органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года №504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Вектор» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось то, что 14.02.2021 года в 11 часов 32 минуты 09 секунды на 112 км 580 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, комплексом аппаратно-программным №, прошедшим установленную поверку, срок действия которой до 19.03.2022 года, с применением соответствующих эталонов, подтвердившую его исправность, было зафиксировано движение транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «Вектор», в нарушение ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», на которое Правительством РФ возложены функции оператора системы «Платон» по взиманию платы и осуществлению перечисления в федеральный бюджет денежных средств, транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № №, с 24.07.2020 года зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ООО «Транскомпани» на основании заявления на регистрацию и документа, подтверждающего право владения транспортным средством, за ним закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации проезда 14.02.2021 года закрепленное за данным транспортным средством бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, в связи с чем плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство не была внесена.

Доказательства тому, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство автоматической фиксации - комплекс фото видео фиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор №, являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме, судье не представлены. Сведения об идентификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и сомнений у судьи не вызывают. Таким образом, административное правонарушение было зафиксировано надлежащим техническим средством измерения, которое соответствует всем необходимым характеристикам, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и поверено в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующее свидетельство о поверке №. Факт поверки, которая действительна до 19.03.2022 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. В соответствии с ч.6 ст.29.10 КоАП РФ постановление оформлено в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ доказывание невиновности в совершении данного административного правонарушения возлагается на собственника транспортного средства.

Согласно данным свидетельства о регистрации ТС, собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>» является ООО «Вектор». Договором аренды транспортного средства от 03.09.2020 года ООО «Вектор» передало вышеуказанное транспортное средство в аренду ООО «Транскомпани».

ООО «Транскомпани» по запросу суда представлены копия акта приема-передачи транспортного средства от 03.09.2020 года, согласно которому на основании договора аренды транспортного средства от 03.09.2020 года, заключенному между ООО «Вектор» и ООО «Транскомпани», ООО «Вектор» передало транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в аренду последнему.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица. Данное обстоятельство не позволяет сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Вектор» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. При этом судьей учитываются положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от 24.02.2021 года, вынесенное в отношении юридического лица ООО «Вектор» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, генерального директора ООО «Вектор» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 24.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 24.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Вектор» отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Вектор» прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области О.В.Лямцева