Постановление № 5-396/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 5-396/2024

Дело № УИД: 07RS0№-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

КБР, <адрес> 25 июля 2024 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Думанова Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в с. Н-<адрес> КБАССР, гражданина РФ, ИНН: <***>; ОГРНИП: №, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, пер. Корчагина, <адрес>-А <адрес>, о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному инспектором УВМ МВД по КБР ФИО4, ИП ФИО6 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по признаку: привлечениеривлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента

Из материалов дела следует, что извещения о месте и времени рассмотрения дела инспектору УВМ МВД по КБР ФИО5 и ИП ФИО6 направлены заказным письмом.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела инспектор УВМ МВД по КБР ФИО5 и ИП ФИО6 не прибыли, о причинах неявки не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, при этом их права на судебную защиту не будут нарушены.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, в отсутствие привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте НГС КБР в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, судья приходит к следующему выводу

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В примечаниях к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 10 мин. по адресу: КБР, <адрес>, на территории строительной площадки многоквартирного жилого комплекса «Бульвар-2», в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ, установлено, что ИП ФИО6 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеющего патента или разрешения на работу, выдаваемого территориальными органами УВМ МВД по Кабардино-Балкарской Республике, необходимых иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Усмотрев в действиях ИП ФИО1 нарушение миграционного законодательства, выразившееся нарушение миграционного законодательства, выразившееся в привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и полагая, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, административный орган составил протокол от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения их ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО2; светокопиями паспорта ФИО2, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина - ФИО2 протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, копией выписки из ЕГРИП ФИО1, которые были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние ИП ФИО1 составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ИП ФИО1 судьей не установлено.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у делинквента имелась, доказательств принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях ИП ФИО1

Принимая во внимание вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, его последствия, и отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нахожу возможным, назначить ИП ФИО6 наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО6, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа: МВД по КБР, адрес: КБР, <адрес>, Банк: Отделение-НБ КБР Банка России, УФК по КБР <адрес>,

Расчетный счет: 03№;

корреспондентский счет: 40№;

БИК: 018327106; ИНН: <***>;

КПП: 072502001; ОКТМО 83701000;

КБК: 18№; УИН: 1№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись Ф.Х. Думанова