Постановление № 5-58/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-58/2020

№ 5-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2020 года г. Первомайск

Судья Первомайского районного суда Нижегородской области Красненков Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

04.01.2020 года в 13.35 часов по адресу: <адрес>, ФИО2, осуществила продажу алкогольной продукции, а именно водки <данные изъяты>» объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права и ответственность, предусмотренные ст. ст. 24.4, 25.1, 25.2, 25.3 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

Отводов судье и ходатайств не заявлено.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» ФИО5, в судебное заседание не явился хотя о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом административном правонарушении признала полностью и пояснила, что с протоколом по делу об административном правонарушении согласна, обстоятельства дела не оспаривает, в содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, а именно: протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 03.03.2020 года, с которым последняя была согласна, каких-либо возражений не заявляла (л.д. 2); сообщение КУСП № 41 от 04.01.2020 года о том, что в п. Сатис в магазине около церкви был выявлен факт продажи алкогольной продукции водки «Пшеничная» по цене 100 рублей (л.д. 3-4); протоколы осмотра места происшествия от 04.01.2020 года с фототаблицей к ним, в ходе которых произведен осмотр магазина «Люкс+», расположенный в <адрес> и изъята водка емкостью 0,5 литра «Пшеничная особая» в количестве 31 штуки, водка емкостью 0,25 литра «Русская валюта» в количестве 28 штук, водка емкостью 0,25 литра «Ивушка люкс» в количестве 12 штук (л.д. 7-16); письменные объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО3., ФИО3., ФИО4. (л.д. 17-21); акт приема-передачи вещественных доказательств № 28 от 11.01.2020 года (и квитанция расписка об их получении (л.д. 22-23); заключение эксперта № 129Э от 07.02.2020 года с выводами о том, что представленные на экспертизу образцы жидкостей в двух бутылках с этикетками «РУССКАЯ ВАЛЮТА мягкий вкус» двух бутылок с этикетками «Ивушка люкс водка» и в двух бутылках с этикетками «ПШЕНИЧНАЯ особая» являются спиртосодержащими (этанолсодержащими) с объемной долей этилового спирта 38,0%, 38,0%, 34,2%, 34,2%, 32,0%, 32,0%. Денатурирующие добавки (кротоновый альдегид, битрекс, бензин/керосин) в представленных жидкостях не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов) (л.д. 27-30); свидетельства о государственной регистрации права от 06.03.2007 года, согласно которых собственником магазина и земельного участка под ним по адресу: Нижегородская <адрес>, является ФИО3 (л.д. 31-32); свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33-34); копию паспорта на имя ФИО6 (л.д. 35-36); трудовой договор от 29.04.2014 года, заключенный между ИП ФИО7 и ФИО6, которая принимается на работу в качестве продавца в магазин «Люкс+» (л.д. 37-41), считаю, что вина ФИО2 в совершённом правонарушении при рассмотрении дела нашла своё достаточное подтверждение, установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

На основании подп. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 04.01.2020 года в 13.35 часов по адресу: <адрес>, ФИО2 осуществила продажу алкогольной продукции, а именно водки «Пшеничная» объемом 0,5 литра по цене 100 рублей, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

По результатам проведенной экспертизы установлено, что представленные на экспертизу образцы жидкостей в двух бутылках с этикетками «РУССКАЯ ВАЛЮТА мягкий вкус» двух бутылок с этикетками «Ивушка люкс водка» и в двух бутылках с этикетками «ПШЕНИЧНАЯ особая» являются спиртосодержащими (этанолсодержащими) с объемной долей этилового спирта 38,0%, 38,0%, 34,2%, 34,2%, 32,0%, 32,0%.

03.03.2020 года УУП ОП дислокация г. Первомайск МО МВД России «Дивеевский» в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17.1. ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП.

При таких обстоятельствах считаю, что в действиях ФИО2 содержатся все признаки состава административного правонарушения и её действия необходимо квалифицировать по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, то, что правонарушение совершено в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулирующих организаций, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность ФИО2 (замужем, имеет на иждивении малолетнего ребенка, работает), её состояние здоровья и возраст, считаю, что при назначении вида и размера административного наказания из перечня наказаний, указанных в санкции ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, с учётом требований ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости, поскольку эта мера наказания является наиболее эффективной и сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 12.27, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией 31 бутылки емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости с этикетками «ПШЕНИЧНАЯ особая» с её последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения копии постановления.

Судья Е.А.Красненков

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Дивеевский»)

Р/с № <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ИНН <***>

КПП 521601001

ОКТМО 22632416

УИН 188 1 16 30020 01 6000 140

Назначение платежа - штраф

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Судья Е.А.Красненков