Решение № 2-556/2018 2-556/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-556/2018

Дело №2-556/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 15 ноября 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

при секретаре судебного заседания Рыгаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в 1989 году она на основании договора купли-продажи приобрела жилой дом по адресу: <адрес>, 1960 года постройки, общей площадью 54,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1800 кв.м., который принадлежит ей на праве собственности. В настоящее время зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом во внесудебном порядке невозможно. В связи с изложенным просит признать за ней право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленным требованиями согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии с абз.2 ст.239 ГК РСФСР (действовал на момент заключения договора купли-продажи спорного дома) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьёй 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 09 декабря 2014 года №789, определено, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

1) документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

2) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (п. 86).

Представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 86 Административного регламента, не требуется в случае, если право заявителя на указанный в пункте Административного регламента земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке (п.87).

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п.88).

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке регистрации строения в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно-подчинённой поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года №136, утратившее силу с августа 1998 года в связи с изданием приказа Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года №37, государственный учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, осуществлялся по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

В силу п. 2.3 Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учётной документации», утверждённой приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года №380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

В судебном заседании установлено, что 19 июня 1989 года между ФИО1 (продавец), действующей по доверенности ФИО2, и ФИО3 (покупатель) заключили договор купли-продажи жилого дома с надворными постройками, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно данному договору покупатель (ФИО3) на момент заключения договора проживала в покупаемом ею доме.

Названный договор 19 июня 1989 года удостоверен председателем Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области.

Таким образом, данный договор купли-продажи по своей форме соответствовал действовавшему в тот период законодательству (ст.239 ГК РСФСР).

ФИО3 является собственником земельного участка, на котором расположен спорный дом, площадью 1800 кв.м., с разрешенным использованием «для приусадебного участка», кадастровый номер № (свидетельство о государственной регистрации права 58АБ №796244 от 29 декабря 2014 года).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области №1586 от 19 декабря 2014 года, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилой дом 1960 года постройки. Основанием возникновения права собственности является: договор купли-продажи от 19 июня 1989 года (похозяйственная книга №04, лицевой счет <***> за 1960-2014 годы). Дом расположен на земельном участке площадью 1800 кв. м., принадлежащем на праве собственности истцу.

Постановлением главы администрации Верхнеломовского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 17 марта 2015 года №77 спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 22 декабря 2014 года, спорный жилой дом общей площадью 54,1 кв.м., в том числе жилой - 40,1 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, 1960 года постройки.

Право собственности на спорный жилой дом в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2018-9970088 от 08 октября 2018 года.

Учитывая, что право на спорное имущество возникло у истца ФИО3 до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», её право на спорный дом признаётся юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 31 июля 1981 года №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» в собственности граждан могут находиться жилые дома, построенные на отведенном в установленном порядке земельном участке либо приобретенные на законных основаниях, например, по договору купли-продажи, дарения, мены, по праву наследования.

В силу п.10 приведенного Постановления право собственности на жилой дом, построенный на отведённом в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.

Поскольку спорный жилой дом расположен в сельской местности, а учёт таких домов производился сельскими советами, справка (выписка) о принадлежности строения на праве собственности, выданная администрацией Верхнеломовского сельсовета на основании записи в похозяйственной книге, может быть принята судом в качестве документа, подтверждающего право собственности истца на недвижимость.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права…

При таких обстоятельствах, ФИО3 в силу ст.218 ГК РФ приобрела право собственности на спорный жилой дом. Никаких действий, направленных на отказ от права собственности она не совершала.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 54,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1800 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья Г.В. Булаев