Решение № 12-21/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 12-21/2017

Дело №12-21/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 10 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С., рассмотрев жалобу МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» на постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 01.12.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 01.12.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/6 МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Из указанного постановления следует, что МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» нарушило положения ст. 22 Трудового кодекса РФ, а именно: с апреля 2016 года по октябрь 2016 выплачивало не в полном размере причитающуюся работнику данного учреждения Д. О.А. заработную плату. За полностью отработанную норму времени (п.п. 5.1., 5.2 трудового договора от 14.04.2016 № 115) Д. О.А. выплачен оклад ниже установленного п.п. 4.1 и 4.1.1. трудового договора от 14.04.2016 № 115 размера 4276 руб. Кроме того, за сентябрь – октябрь 2016 года Д. О.А. не начислен и не выплачен персональный повышенный коэффициент, установленный ей п. 4.1.2. трудового договора от 14.04.2016 № 115.

МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» обратилось в Ленинский районный суд г.Тамбова с жалобой, в которой просит постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 01.12.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/6 отменить.

В обоснование жалобы МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» указывает, что согласно трудового договора от 14.04.2016 № 115 Д. О.А. принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» с 14.04.2016 на должность инженера по охране труда и ТБ на условии сокращенной продолжительности рабочего времени (нормы часов работы за 0, 25 ставки) - 2 часа в день, 10 часов в неделю. На основании п. 4.1. трудового договора от 14.04.2016 № 115 за выполнение трудовых обязанностей указанному работнику установлена заработная плата в размере 4276 руб. В данный размер заработной платы входит должностной оклад, персональный коэффициент и стимулирующие выплаты. Д. О.А. выплачивалась заработная плата исходя из 0, 25 ставки от оклада 4276 руб. С данным расчетом заработной платы Д. О.А. была согласна, с жалобами по вопросам начисления заработной платы не обращалась. С 01.09.2016 на основании изменений в Положении об оплате труда, персональный повышающий коэффициент был снят. С данными изменениями Д. О.А. была согласна, но подписывать соответствующее дополнительное соглашение отказалась.

Ввиду указанного, МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» считает, что в его действиях нарушения трудового законодательства отсутствуют, состав административного правонарушения не имеется.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области по доверенности ФИО2 считал вину МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» во вменяемом ему правонарушении доказанной, оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Трудовой кодекс РФ регламентирует трудовые отношения, складывающиеся между работником и работодателем, в том числе правоотношения, связанные с реализацией гражданином своего права на получение заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 7 части 2 статьи 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки в отношении МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» соблюдения трудового законодательства Государственной инспекции труда в Тамбовской области установлены нарушения положения ст. 22 Трудового кодекса РФ.

В частности, на основании трудового договора от 14.04.2016 № 115 Д. О.А. принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» на должность инженера по охране труда и ТБ.

Пунктами 5.1. и 5.2 трудового договора данному работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: 2 часа в день, 10 часов в неделю с понедельника по пятницу с 15:00 до 17:00.

Согласно п. 4.1. и п. 4.1.1. трудового договора за выполнение трудовых обязанностей работнику установлена заработная плата в размере 4276 руб., должностной оклад, ставка в размере 4276 руб.

Пунктом 4.1.2. трудового договора определен персональный повышающий коэффициент-1.

В нарушение указанных положений трудового договора с апреля 2016 года по октябрь 2016 МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» выплачивало Д. О.А. заработную плату не в полном размере. За полностью отработанную норму времени Д. О.А. выплачен оклад ниже установленного п.п. 4.1 и 4.1.1. трудового договора от 14.04.2016 № 115 размера оклада 4276 руб. Кроме того, за сентябрь – октябрь 2016 года Д. О.А. не начислен и не выплачен персональный повышенный коэффициент, установленный ей п. 4.1.2. трудового договора от 14.04.2016 № 115.

Факт нарушения МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» трудового законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами: актом о результатах проверки от 10.11.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/2, предписанием от 10.11.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/2, протоколом об административном правонарушении от 25.11.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/2 и другими материалами дела.

Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не нахожу.

Наказание МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 5. 27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Д. О.А. должна выплачиваться заработная плата исходя из 0, 25 ставки от оклада 4276 руб. противоречат условиям заключенного с ней трудового договора, который в силу ст. 135 Трудового кодекса РФ является основным документом, определяющим условия оплаты труда работника

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 01.12.2016 № 7-1279-16-ОБ/113/99/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» оставить без изменения, жалобу МБДОУ «Детский сад № 44 «Белоснежка» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись Е.С. Воронцова