Решение № 2-6101/2018 2-6101/2018~М-5719/2018 М-5719/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-6101/2018

№2-6101/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 14 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об установлении факта принадлежности документа, принятии справки для оценки пенсионных прав, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что размер его пенсии определен без учета заработка за период работы с 1973г. по 1975г. Решением УПФР в г.Оренбурге от 27.06.2018г. N ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых взносах».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просил установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки ...., выданной архивным отделом администрации ...; признать решение от 27.06.2018г. N незаконным, обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справку о работе и заработной плате ...., произвести перерасчет пенсии с 01.07.2018г.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ....

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона №400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ... определяется по нормам Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на ...).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от ... N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ..., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ... в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ... в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от ... N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 05.03.2017г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

21.06.2018г. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом архивной справки .... о заработной плате за 1973-1975гг. в колхозе «Дружба» ....

Решением УПФР в ... от 27.06.2018г. N ему отказано в перерасчете по архивной справке о заработной плате ...., выданной архивным отделом администрации ..., поскольку не представляется возможным установить факт принадлежности документа заявителю, в справке имя и отчество указаны сокращенно, дата рождения не указана, в трудовой книжке данные о периоде работы за 1973-1975гг. отсутствуют.

Из пояснений истца следует, что в спорный период он работал в колхозе «Дружба» ... сначала только в летние периоды, а перед уходом в армию весь год работал электриком, запись в трудовую книжку не занесена, поскольку на тот момент он не достиг возраста 18 лет.

Согласно архивной справке №...., в архивном фонде колхоза «Дружба» ... в книгах учета расчетов по заработной плате за 1973-1975гг. значится ФИО1 (имя и отчество не расшифрованы, должность не указана) с указанием отработанных дней. В справке содержатся сведения о заработной плате за период с август 1973г. (26дн.), август 1974г. (20дн.), с января по декабрь 1975г. В книге учета расчетов ФИО1 значится в единственном числе, приказы по личному составу на хранение не поступали.

Таким образом, в архивной справке о заработной плате ФИО1 .... имя, отчество истца указаны не полностью, а также не указан год рождения.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В трудовой книжке истец значится как ФИО1, 05.03.1957г.р., сведения о периодах работы с 1973г. по 1975г. отсутствуют.

Согласно справки от 14.02.2017г. N ФИО1, 05.03.1957г.р. проходил военную службу в Вооруженных силах СССР с 11.11.1975г. по 21.11.1977г.

Факт работы истца в спорный период подтвержден показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ..., который подтвердил, что истец работал с 1973 по 1975гг. в колхозе электриком, сначала в летние периода, а в 1975г. полный рабочий год, работали они все вместе, иных лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1 в колхозе в данный период не было. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, его показания согласуются с пояснениями истца и записями в архивной справке. Показания свидетеля стороной ответчика не опровергнуты, период работы свидетеля совместно с истцом подтверждается записями в его трудовой книжке колхозника.

Целью установления принадлежности ФИО1 архивной справки .... является реализация его прав в области пенсионного обеспечения.

Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности архивной справки .... истцу – ФИО1

Поскольку судом установлен факт принадлежности архивной справки о периоде работы и размере заработка истца, она должна быть принята при оценке пенсионных прав истца, в связи с чем решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 27.06.2018г. N признается судом незаконным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 21.06.2018г. обратился с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом архивной справки ...

Учитывая изложенное, перерасчет пенсии с учетом архивной справки должен быть, произведен с 01.07.2018г., т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об установлении факта принадлежности документа, принятии справки для оценки пенсионных прав, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ... года рождения, архивной справки от ..., выданной архивным отделом администрации ....

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге от 27.06.2018г. N незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав архивную справку от ... и осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с ... с учетом архивной справки от ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова