Решение № 2-623/2019 2-623/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-623/2019

Дело № 2-623/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 12 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки дома блокированной застройки. В обоснование требований указала, что она и ответчик являются сособственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес> земельного участка, площадью 532 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> угол <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ей получено уведомление о преимущественном праве покупки доли ответчика в праве собственности на жилой дом. В соответствии с отчетом рыночная стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> угол <адрес>, составляет 920 000 рублей. От права преимущественной покупки она отказалась. Между сторонами сложился порядок пользования жилым помещением, истец пользуется частью дома, обозначенной в техническом паспорте как <адрес>, площадью 64,8 кв.м, в пользовании ответчика находится часть <адрес>, площадью 39,7 кв.м. Часть жилого дома, находящаяся в пользовании истца, больше по площади, так как увеличена за счет возведения в 1999 году пристройки литер А2, часть жилого дома ответчика не изменялась с 1986 года. Между сторонами никогда не имелось спора по порядку пользования, поэтому соглашение о перераспределении долей в праве общей собственности не заключалось. Данный дом является домом блокированной застройки, состоящим из блоков, имеющих самостоятельные несущие конструкции (фундаменты, перекрытия, стены) и отдельные входы на земельные участки. Согласно экспертному заключению ООО «СудЭкспертиза» имеется техническая возможность выдела в натуре части жилого дома, который является домом блокированной застройки. Она не имеет возможности выделить свою долю по соглашению сторон из-за отсутствия согласия ответчика.

На основании изложенного, просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 104,5 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес>; признать жилой дом, площадью 104,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес> домом блокированной застройки; выделить ей в натуре 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение в виде права собственности на блок жилого <адрес>, общей площадью 64,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес>; выделить ответчику в натуре 1/2 долю в праве общей долевой собственности на домовладение в виде права собственности на блок жилого <адрес>, общей площадью 39,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес>.

Определением судьи от 23.01.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Омска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что в одной части дома проживает ее семья, в другой – ФИО2 Земельный участок под жилым домом разделен на две огороженные части, земли общего пользования отсутствуют.

Ответчики - Администрация г. Омска, департамент жилищной политики Администрации г. Омска, третьи лица - департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в жилом доме она проживает на основании договора пользования с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под жилым домом разделен на две огороженные части, земли общего пользования отсутствуют.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, третьего лица, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела следует, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 104,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и муниципальному образованию городской округ <адрес>, по 1/2 доли каждому (л.д. 139-140). Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №

По данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> угол <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной застройки, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и муниципальному образованию городской округ <адрес>, по 1/2 доли каждому (л.д. 136-138).

Как следует из письма департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено реализовать право преимущественной покупки 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, по рыночной стоимости доли согласно отчету в размере 920 000 рублей. Однако истица от указанного предложения отказалась.

Истица обратилась в суд с требованием о признании жилого дома с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», жилой дом, 1930 года постройки, общей площадью 104,5 кв.м, 1 этаж. В соответствии с экспликацией к поэтажному плану технического паспорта жилой дом имеет два отдельных выхода (л.д. 49-58).

В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).

С учетом ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 года № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01 -2003».

Из системного толкования приведенных определений дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Ключевыми различиями жилого дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке), а категория «жилой дом блокированной застройки» характеризует объект права не только с технической точки зрения, но и во взаимосвязи с земельными правоотношениями.

На это обращено внимание в Письмах Росреестра от 26.08.2016 года № 14-07394/16, Минэкономразвития России от 28.11.2013 года № Д23и-5649.

В подтверждение доводов, изложенных в иске, истцом представлено заключение специалиста по результатам обследования части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №, выполненное ООО «СудЭкспертиза», из которого следует, что техническая возможность выдела в натуре жилого дома, а именно пом. 1, площадью 8,2 кв.м, 2 – 20,8 кв.м, 3 – 9,7 кв.м, 4 – 8,3 кв.м, 5 – 5,1 кв.м, 6 – 7,3 кв.м, 7 – 5,4 кв.м. в соответствии со сложившимся порядком пользования жилыми помещениями имеется.

Согласно данному варианту выдела, производство каких-либо строительно-монтажных работ по перепланировке и изменению инженерных систем здания производить не требуется, так как части жилого дома являются изолированными с отдельными друг от друга системами инженерных коммуникаций и отдельными входами.

На момент осмотра техническое состояние части жилого дома (помещения 1-7) по ГОСТ 31937-2011 оценивается как ограниченно-работоспособное, угрозу жизни и здоровью лицам, проживающим в ней, а также третьим лицам не создает.

Согласно данному варианту выдела, обособленная часть жилого дома будет состоять из помещений 1;2;3;4;5;6;7 с соответствующими площадями 8,2; 20,8; 9,7; 8,3; 5,1; 7,3 и 5,4 кв.м. <адрес> выделяемой части жилого дома составит 64,8 кв.м. Согласно приложению Б СП 54.13330.2011 Здания многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является блокированным жилым домом (домом жилой блокированной застройки) (л.д. 15-26).

Из пояснений истца и третьего лица, технической документации на жилой дом судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является единым целым, имеет общий соединенный фундамент, общую объединенную крышу с раздельными чердачными помещениями, отдельные входы и коммуникации, территория общего пользования отсутствует.

Кроме того, выходы из помещений истца и ответчика осуществляются на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности истца и ответчика, при этом под помещениями истца и ответчика самостоятельные земельные участки не сформированы. Данное обстоятельство экспертом не было принято во внимание.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом не обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки. В данной связи оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки дома блокированной застройки не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании объекта недвижимости домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блоки дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.