Решение № 12-282/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-282/2018

Дело № 12-282/2018


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2018 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 от 26 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 от 26.08.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой об отмене указанного постановления по тем основаниям, что он при управлении транспортным средством по телефону не разговаривал, инспектор не доказал его вину.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Думнов Д.А. в судебном заседании жалобу поддержали и просили ее удовлетворить, указывая, что телефон при управлении транспортным средством использовался не для разговора, а для видеосъемки.

Судья, выслушав ФИО1 и его защитника, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 12.36.1 КоАП РФ пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 2.7 ПДД РФ водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Как следует из материалов дела, 26 августа 2018 г. в 20 час. 30 мин. ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, двигался со стороны остановки «Старый Музей» в сторону пр. Коммунистический, пользовался во время управления транспортным средством телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 26.08.2018 г., рапортом старшего государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2, согласно которому 26.08.2018 г. во время проведения специального профилактического мероприятия в составе группы А., К. в районе остановки «Старый Музей» около в 20 час. 30 мин. им был остановлен автомобиль «<данные изъяты>, водитель которого управлял транспортным средством, при этом используя телефон без специального технического устройства, позволяющего вести переговоры без использования рук. Водитель ФИО1 факт управления транспортным средством с использованием телефона не отрицал, утверждал, что держал его в руках для произведения видеозаписи. Документы для проверки были переданы водителем инспектору только после его предупреждения об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции о передачи документов; рапортом инспектора по ОП отдела ДПС и ИАЗ УГИБДД МВД по Республике Алтай К., из которого следует, что 26.08.2018 г. во время проведения специального профилактического мероприятия в составе группы наряда старшего государственного инспектора ОМВД по г. Горно-Алтайску ФИО2, инспектора отдела надзора УГИБДД МВД по Республики Алтай ФИО3 в районе остановки «Старый Музей» около в 20 час. 30 мин. было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, водитель которого пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Водитель ФИО1 отказывался показывать и в последствии передавать документы на право управление транспортными средствами, отвлекая около 40 минут капитана полиции ФИО2 от выполнения обязанности по обеспечению обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения. Факт управления транспортным средством с использованием телефона ФИО1 не отрицал, утверждал, что держал его в руках для произведения видеозаписи; рапортом инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по Республике Алтай А., из которого следует, что 26.08.2018 г. во время несения службы в специальном профилактическом мероприятии «Нетрезвый водитель» с 18 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. в районе остановки «Старый Музей» около в 20 час. 30 мин. было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, водитель которого пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Водитель ФИО1 не отрицал факт управления транспортным средством с использованием телефона, утверждая, что держал его в руках для ведения видеозаписи, которые оценены судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 26.08.2018 г. вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Правовые условия, предусмотренные ст. 28.6 КоАП РФ, для вынесения постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении соблюдены. Из постановления по делу следует, что ФИО1 от подписания постановления отказался, тем самым оспаривал факт совершения им административного правонарушения, в связи с чем сотрудником государственной инспекции безопасности дорожного движения в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении № от 26.08.2018 года.

Вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Допрошенный в судебном заседании старший государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 дал аналогичные показания, которые изложены им в рапорте от 10.09.2018 г.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.03.2009 № 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Указанный Административный регламент определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 39, 47 Административного регламента контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку в процессе визуального наблюдения сотрудниками полиции за дорожным движением установлено, что ФИО1 при управлении автомобилем пользовался телефоном без специального устройства, указанные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который позволяет установить событие административного правонарушения.

Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС ФИО2, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется.

Заинтересованности государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его неприязни к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях, по делу не установлено.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО1 признаков вменяемого административного правонарушения, не установлено.

Диспозиция ст. 12.36.1. КоАП РФ и запрет, установленный п. 2.7. Правил дорожного движения, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, повышение внимания со стороны водителя и отсутствие каких-либо помех для осуществления движения.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.36.1. КоАП РФ сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения не совершал, опровергается материалами дела.

Представленная ФИО1 детализация услуг связи, оказанных 26 августа 2018 года по абонентскому номеру №, судьей во внимание не принимается, поскольку не исключена возможность пользования заявителем телефоном с иным абонентским номером. Кроме того, из данной детализации не следует, что указанный абонентский номер принадлежит именно ФИО1

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не подтверждаются материалами дела и направлены на защиту правовой позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью избежать административного наказания за совершенное административное правонарушение.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в статье 1.5 КоАП РФ, не нарушен.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 12.36.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Нарушений норм КоАП РФ, дающих основание для признания обжалуемого постановления незаконными и необоснованными, не установлено.

При таких обстоятельствах судья находит постановление законным, вынесенным в соответствии со ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, следовательно, не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 от 26 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков