Решение № 2-354/2024 2-354/2024~М-214/2024 М-214/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-354/2024

К делу № 2-354/2024

УИД № 23RS0046-01-2024-000282-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани

23 апреля 2024 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Огиенко А.О.,

при секретаре Губенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крымского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетней Т.В.И. к ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор действующий в интересах несовершеннолетней Т.В.И. обратился в суд с уточненным иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска уточненного в ходе судебного разбирательства указано, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что 16.04.2021 ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, приобретенный с использованием средств материнского капитала, однако ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Просит суд признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в не оформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетней Т.В.И., <...> года рождения.

И.о. заместителя Славянского межрайонного прокурора Шаенко Е.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования Крымского межрайонного прокурора и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356087857157 (л.д. 64).

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 16.04.2021 ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> (кадастровый <...>), приобретенный с использованием средств материнского капитала, что подтверждается договором купли-продажи от 13.04.2021 (л.д. 14-17), а также выпиской из ЕГРН (л.д. 18-20).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО1 возникло после рождения Т.В.И., что подтверждается свидетельством о рождении <...> (л.д. 21).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 22.04.2021 обратилась в органы пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на приобретение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, в размере 413 047,52 рублей (л.д. 7-10).

Решением ГУ - УПФР в Крымском районе Краснодарского края указанное заявление 21.05.2021 удовлетворено (л.д. 5-6).

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

22.04.2021 ФИО1 проинформирована об обязательстве оформить объект недвижимости, приобретенный по адресу: <...>, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на л/с ФИО2 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 413 047,52 руб. на приобретение объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, домовладение, которое приобретено с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО1, в нарушение указанных норм закона, в установленные сроки не оформлено в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей.

Согласно сведениям из ЕГРН от 09.02.2024 право собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано за ФИО1, обременений или ограничений не зарегистрировано.

Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ответчиком жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности несовершеннолетней Т.В.И. и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов ребенка (детей).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что, ФИО1 подарила Т.В.И. 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру и 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается договором дарения от 22.03.2024 (л.д. 45-46).

Согласно сведениям из ЕГРН от 27.03.2024 право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано за несовершеннолетней Т.В.И. в ЕГРН, обременений или ограничений не зарегистрировано (л.д. 47-60).

Учитывая, что ответчиком в установленные сроки право собственности за несовершеннолетней оформлено не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетней Т.В.И. к ФИО1 о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в не оформлении в установленные сроки жилого дома в общую долевую собственность за несовершеннолетней Т.В.И., <...> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко