Решение № 2-89/2017 2-89/2017~М-76/2017 М-76/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-89/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Онищук Т.С.,

при секретаре Кирбабиной Д.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Петровой ФИО4 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области, о признании права собственности на жилой дом,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,на котором был расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. В целях улучшения жилищных условий, истцом старый дом был снесен, а на его месте без соответствующих разрешений построен новый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.Согласно техническому заключению Татищевского филиала ГУП Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, все несущие конструкции жилого дома не имеют трещин, просадок и других деформаций, находятся в исправном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил признать за ней право собственности на самовольно построенный жилой дом по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. При этом, дополнительно суду пояснила, что вновь построенный дом подключен к подаче элетроэнергии и газа, заключены соответствующие договоры, производится оплата. 31.10.2016года администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ей было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием проектно сметной документации и фактически построением дома. 06.12.2016года старый жилой дом снят с кадастрового учета.

Ответчики администрация Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства:

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1578кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество (л.д.8).

На указанном земельном участке истцами своими силами и за счет собственных средств, в 2008 году самовольно возведен жилой дом, что подтверждается техническим паспортом на домовладение по состоянию на 22.11.2016г. (л.д. 29-32).

Администрацией Вязовского муниципального образования Татищевского района саратовской области 31.10.2016года истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома (л.д.13).

Из технического заключения Татищевского филиала ГУП Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, все несущие конструкции жилого дома не имеют трещин, просадок и других деформаций, находятся в исправном состоянии и не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Технические характеристики помещений жилого дома соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (л.д.22-28).

Согласно заключению ГУ МСЧ России по Татищевскому району, обследование противопожарного строения не противоречит требованиям противопожарных норм, спорное здание не противоречит требованиям противопожарных норм (л.д.40).

Ранее купленный жилой дом по адресу: <адрес>,076.12.2016года снят с кадастрового учета, что подтверждено кадастровой выпиской.

Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и, оценив имеющиеся доказательства, пришел к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы, в связи с чем, исковые требования истца о признании права собственности на спорный жилой дом подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что ответчиком доказательств того, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, по правилам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было. Требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

При таких обстоятельствах, считаю, что исковые требования Петровой ФИО5 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Петровой ФИО6 к администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области, о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Петровой ФИО7 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 03.03.2016года в Саратовский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Т.С. Онищук