Решение № 2-1171/2018 2-1171/2018~М-926/2018 М-926/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1171/2018

66RS0008-01-2018-001356-03-73

КОПИЯ Дело № 2-1171/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

c участием старшего помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Парадеева Е.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района Свердловской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью ЧОО «Вымпел» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пригородного района Свердловской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО ЧОО «Вымпел», в котором просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Пригородного района Свердловской области проведена проверка исполнения в ООО ЧОО «Вымпел» трудового законодательства в сфере охраны труда. В результате проверки установлено, что в ООО ЧОО «Вымпел» не проведена специальная оценка условий труда. Штатное расписание ООО ЧОО «Вымпел» предусматривает 99,5 штатных единиц, в том числе директора и охранников. Вместе с тем, ООО ЧОО «Вымпел» являясь работодателем, не проведена специальная оценка условий труда. Поскольку не проведение специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц – вероятных работников предприятия, то есть затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пригородного района Свердловской области Парадеев Е.Ю. поддержал заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО ЧОО «Вымпел» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен путем направления почтовой корреспонденции. Согласно почтовому идентификатору судебная корреспонденция получена адресом 10.07.2018.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Возражений по иску, письменных объяснений суду не представил, в связи с чем судом было определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен путем направления почтовой корреспонденции.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОО «Вымпел» поставлено на учет в налоговом органе и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 30-34).

Часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации гласит, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с данной Конституцией.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда.

Статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 17 указанного Федерального закона внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в предусмотренных данной нормой случаях, в том числе при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение шести месяцев со дня наступления указанных в данной статье случаев

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 данного закона, специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 353 Трудового кодекса Российской Федерации государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда. Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пригородного района Свердловской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в том числе в сфере охраны труда, в деятельности ООО ЧОО «Вымпел», расположенного по адресу: <Адрес>, в ходе которой было установлено, что специальная оценка труда не проведена.

Согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ в ООО ЧОО «вымпел» имеется <данные изъяты> штатных единиц (л.д.9).

Непроведение работодателем специальной оценки условий труда создает угрозу повышенного производственного травматизма, а также не позволяет установить обоснованность предоставления или не предоставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Предложенный срок проведения специальной оценки условий труда в ООО ЧОО «Вымпел» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд, учитывая количество рабочих мест на предприятии и принятие ответчиком мер по проведению специальной оценки условий труда, находит разумным и достаточным.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования прокурора Пригородного района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «вымпел» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест удовлетворить.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Пригородного района Свердловской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью ЧОО «Вымпел» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Вымпел» провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Вымпел» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2018 года.

Судья: подпись Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья- Е.Ю. Сорокина