Решение № 12-136/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 12-136/2018

Дело №12-136/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 25 июня 2018 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС СВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 № от 05.05.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.3 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС СВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 от 05.05.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В постановлении указано, 05.05.2018 г. в 17 час.45 мин. на Ярославская область, Ярославский район, 2-е Сабельницы, 1а, водитель ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, не имел при себе страхового полиса обязательного страхования своей гражданской ответственности, п.2.1.1 ПДД.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление за отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что при остановке транспортного средства ФИО1 продемонстрировал инспектору ДПС со своего смартфона электронную копию (изображение) полиса ОСАГО, поскольку ему было предъявлено, что в базе предположительно РСА отсутствует полис ОСАГО.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении инспектор ДПС СВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ предусмотрена за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

В соответствии с п.2.2.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Федеральным законом от 23.06.2016 года N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" пункт 7.2 статьи 15 Закона об ОСАГО изложен в следующей редакции: договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Договор страхования не может быть заключен в виде электронного документа, если сведения, предоставленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона об ОСАГО контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.05.2018 года установлено, и из объяснений ФИО1 следует, что он имел при себе полис ОСАГО в электронном виде и предоставил его сотруднику ГИБДД на экране телефона, соответственно, требования п. 2.1.1 ПДД РФ им выполнены не были.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Таким образом, суд считает, что при вынесении постановления должностным лицом был сделан правильный вывод о том, что 05.05.2018 г. в 17 час.45 мин. на Ярославская область, Ярославский район, 2-е Сабельницы, 1а, водитель ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, не имел при себе страхового полиса обязательного страхования своей гражданской ответственности, п.2.1.1 ПДД.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1, основаны на неверном толковании требований закона, и не являются основанием к отмене постановления.

При рассмотрении дела должностным лицом административного органа установлены все существенные для разрешения дела обстоятельства, выводы обоснованны и соответствуют собранным по делу доказательствам, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 12.3 ч.2 КоАП РФ.

Установленный законом порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Постановление от 05.05.2018 года в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с ч.ч.1, 5 ст. 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления не нарушен.

Вместе с тем, суд считает, что при вынесении постановления должностным лицом не учтено смягчающее вину обстоятельство, а именно: совершение ФИО1 правонарушения впервые.

На основании изложенного, суд считает, что постановление от 05.05.2018 года подлежит изменению в части назначенного наказания, путем смягчения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС СВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО2 № от 05.05.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - изменить, смягчить назначенное ФИО1 наказание, назначив наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В.Конева