Решение № 12-41/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело № 12 – 41/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 21 июня 2019 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Нестеров П.А.,

с участием главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А.,

помощника прокурора Солнечного района Хабаровского края Буйного М.В.,

рассмотрев протест прокурора Солнечного района Хабаровского края Рокачева И.В., на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от 30.04.2019 производство по делу в отношении главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ было прекращено с объявлением Трохову П.А. устного замечания.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, прокурор Солнечного района Хабаровского края принес протест на вышеуказанное постановление мирового судьи, которым просит обжалованное постановление отменить.

В обоснование заявленных требований указал, что оснований для признания совершенного главой администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А. правонарушения, квалифицированного по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, малозначительным не имеется, поскольку таковым оно не является.

В ходе рассмотрения жалобы глава администрации Горненского сельского поселения Трохов П.А. с доводами рассматриваемого протеста не согласился, просил оставить его без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения.

Помощник прокурора Солнечного района Хабаровского Буйный М.В., доводы, изложенные в протесте поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Заслушав главу администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А., помощника прокурора Буйного М.В., изучив доводы протеста и материалы дела, прихожу к следующему выводу:

Как установлено мировым судьей судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края Трохов П.А. являясь главой администрации Горненского сельского поселения, 22.03.2019 осуществил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проанализировав положения Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.

В судебном постановлении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым мировой судья пришел к обоснованному выводу о необходимости квалификации правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Выводы о виновности главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А. в совершении административного правонарушения основаны на имеющихся в деле доказательствах, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает и в протесте не оспаривается.В соответствие с положением, закрепленном в ст.2.9 КоАП РФ, правом освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, наделен судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1. ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, входит в компетенцию мирового судьи.

Признавая правонарушение малозначительным, мировой судья пришел к выводу о том, что противоправное деяние (бездействие) главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А. формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, при отсутствии вреда и негативных наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он согласуется с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ".

Статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее применении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Поэтому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что правонарушение совершено в области безопасности дорожного движения при пренебрежительном отношении виновного к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований законодательства. Поэтому следует признать, что мировой судья, установив фактические обстоятельства дела и не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для освобождения главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А. от административной ответственности.

Таким образом, поскольку применение мировым судьей в данном деле положения ст.2.9 КоАП РФ входит в его компетенцию, а применение данного положения закона мировым судьей должным образом мотивированно, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не усматриваю.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края от 30.04.2019, которым производство по делу в отношении главы администрации Горненского сельского поселения Трохова П.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, на основании ст.2.9 КоАП РФ было прекращено с объявлением устного замечания – оставить без изменения.

Протест прокурора Солнечного района Хабаровского края оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу в день вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья П.А. Нестеров