Решение № 12-32/2019 12-349/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-32/2019

дело № 12-32/2019 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 30 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Макухиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-001538-18 от 01 августа 2018 года, которым ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 19 минут по адресу <адрес>, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1

Действия ФИО1 были квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях - нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить.

Указывает, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об организации парковки автотранспорта собственников на придомовой территории по адресу: <адрес>. Заявление на разрешение организации на придомовой территории парковочных мест было сдано главе Администрации ЛАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На заседании комиссии не присутствовал, так как не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

На л.д. 19-20 имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 19 минут по адресу <адрес>, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1

Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет № по ГРСИ 55655-13, заводской №, имеет свидетельство о поверке №, результаты которой действительны до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

На л.д. 26 имеется карточка учета транспортных средств, из которой следует, что собственником транспортного средства Ниссан г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО1

На л.д. 28 имеется снимок фиксации административного правонарушения, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 18 минут по адресу <адрес>, на территории с зелеными насаждениями, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №

Изучив доводы жалобы и материалы административного производства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Понятие зеленых насаждений содержится в ст. 1 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" (с изменениями и дополнениями) - зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотофиксации ПаркНет № по ГРСИ 55655-13, заводской № фото- и киносъемки.

Данное доказательство суд считает допустимым и достаточным.

С учетом изложенного действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территория.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 осуществил стоянку транспортного средства на участке зеленых насаждений.

В жалобе ФИО1 указывает, что стоянка автомобиля была осуществлена на парковке, организованной на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, границы и размеры которого определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Однако положения п. 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, не исключают из перечня мест, на которых запрещена стоянка, остановка автомобилей, придомовые территории, границы и размеры которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, стоянка, остановка автомобилей на таких территориях, с имеющимися зелеными насаждениями, запрещена.

Существенных нарушений процессуальных требований при вынесении обжалуемого постановления не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции п. 1 ст. <адрес> об административных правонарушениях, чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. № 05-02-001538-18 от 01 августа 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко