Решение № 2-1578/2023 2-1578/2023~М-680/2023 М-680/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-1578/2023

№ 2-1578/2023

03RS0064-01-2023-000855-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Апанасевич В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом, указав, что истец является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. под литером А, по адресу: <адрес>. Также является собственником земельного участка, на котором расположен указанный дом. В ДД.ММ.ГГГГ году был построен новый дом под литером Б,б, во дворе. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась для оформления права собственности и постановки на кадастровый учет нового жилого дома в Управление Росреестра по РБ, но ей было отказано в регистрации по причине того, что документы, предоставленные на государственную регистрацию, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на жилой дом под литером Б,б, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью 46,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, извещенная о судебном заседании надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – ФИО2, извещенная о судебном заседании надлежащим образом, не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица Администрация СП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, по адресу: РБ, <адрес>, и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>.

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, на указанном земельном участке истцом возведен новый жилой <адрес> года постройки, без получения разрешения на его строительство в установленном порядке. Сведения об указанном жилом помещении внесены в технический паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, представленный суду.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась для оформления права собственности и постановки на кадастровый учет нового жилого дома в Управление Росреестра по РБ, но ей было отказано в регистрации по причине того, что документы, предоставленные на государственную регистрацию, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка, выданным Управлением архитектуры и градостроительной деятельности Администрации МР Уфимский район РБ, имеются нарушения в виде размещения индивидуального жилого дома с нарушением красных линий.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для ведения личного подсобного хозяйства, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Согласно ответу Администрации МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта жилищного строительства: «Индивидуальный жилой дом (литер Б)», расположенного по адресу: <адрес>, отказано, поскольку разрешительная документация на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства не оформлялась, не выдавалась.

Согласно техническому отчету № по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного 1-этажного жилого дома в <адрес> РБ, изготовленному Управлением землеустройства, архитектуры и строительства МР <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> РБ является работоспособным, эксплуатация здания возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние на момент обследования основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта.

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт №, право собственности на жилой дом, под литером Б,б, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья Г.Л. Моисеева