Решение № 2-2495/2020 2-2495/2020~М-1796/2020 М-1796/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-2495/2020

Дело №2-2495/20

50RS0005-01-2020-003611-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Зевакине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании действий по отключению от системы газоснабжения жилого дома незаконными, обязании восстановить подачу газа в жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании действий по отключению от системы газоснабжения жилого дома незаконными, обязании восстановить подачу газа в жилой дом, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка с К№, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома, общей площадью <данные изъяты> Изначально ответчик являлся собственником единого земельного участка, раздел которого произведен на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ. Образованные в результате раздела земельные участки с возведенными на них домами в последствие проданы, в том числе истцу. Ответчик является собственником газопровода высокого, среднего, низкого давления для газоснабжения <адрес>, и модульного газорегуляторного пункта (№ Данный газопровод строился для газоснабжения <данные изъяты>, в том числе для газоснабжения жилого дома истца. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ГУП МО «Мособлгаз» (ныне АО «Мособлгаз») был заключен договор на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования №. До продажи истцу жилой <адрес> в <адрес>, был подключен к системе газоснабжения, и остался подключенным к системе газоснабжения после продажи жилого дома ответчиком истцу. Поставку природного газа в жилой дом истца по существующей системе, принадлежащей ответчику, осуществлял ГУП МО «Мособолгаз» (ныне АО «Мособлгаз»). Истец пользовалась газом через присоединенную сеть газоснабжения, принадлежащего ответчику, оплачивала потребление газа. ДД.ММ.ГГГГ подача природного газа в жилой дом истца и других домов, подключенных к той же сети, была прекращена путем перекрытия МРП ответчиком – собственником газопровода и МРП. До настоящего времени подача природного газа в жилой дом истца не восстановлена. Действия ответчика по отключению жилого дома истца, от газоснабжения, не правомерны. Ответчик не является газоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» и не вправе по своей инициативе препятствовать передаче газа по своим сетям газоснабжения и принимать решения об отключении жилого дома истца от газоснабжения.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, иск не признал.

3-е лицо – АО «Мособлгаз» в лице представителя по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, по иску пояснила, что в настоящее время в системе газопотребления восстановлена подача газа, газифицировано четыре дома, восстановить подачу газаснабжения в жилой дом истца ответчику невозможно, для этого необходимо обратиться самому истцу в МОСОБЛГАЗ, предоставить все необходимые документы для возобновления подачи газа и заключить прямой договор поставки газа. Когда меняется собственник, то его обязанностью является прийти и переоформить лицевой счет, перезаключить договор на поставку газа, перезаключить договор технического обслуживания внутридомового газового оборудования, подписать акт распределения балансовой принадлежности, где будет указана, какая часть газопровода кому принадлежит, здесь дело уже за самим истцом.

Суд, выслушав лица, участвующие в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с К№, общей площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, участок находится примерно в <данные изъяты> по направлению, на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, и является собственником расположенного на данном земельном участке жилого дома, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Право собственности истца ФИО1 на вышеуказанные объекты недвижимости возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с расположенным на нем жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) (л.д.14-17).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу – истцом ФИО1 (заказчик) и ответчиком ФИО2 (исполнитель) был заключен договор № на оказание услуг, в соответствии с которым, заказчик поручил и обязуется оплатить, а исполнитель обязуется в соответствии с заданием заказчика выполнить функции полномочного представителя заказчика по организации улучшения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д.20-27).

В соответствии с п.1.2 данного договора, исполнитель обязался оказать услуги по организации улучшения жилого дома силами привлеченных третьих лиц (субисполнителей) в счет установленной настоящим договором цены и в соответствии с Приложениями №,2 к данному договору, являющимися его неотъемлемой частью.

Одним из таких улучшений жилого дома истца является – газ – магистральный, среднего давления, ввод в контур дома (подключен котел).

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником газопровода высокого, среднего, низкого давления для газоснабжения <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Ответчик ФИО2 также является собственником №, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Право собственности ответчика на вышеуказанные объекты недвижимости возникло на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией <данные изъяты>.

Судом установлено, что поземный газопровод высокого, среднего и низкого давления, общей протяженностью <данные изъяты> строился для газоснабжения 10 жилых домов на территории 9-ти участков в мкр. Поселковый в <адрес>, в том числе для газоснабжения жилого дома истца ФИО1, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано ФИО2, собственнику данного газопровода.

При продаже ответчиком ФИО2 истцу ФИО1 жилого дома <адрес>, поставку газа в жилой дом осуществляло АО «Мособлгаз», поставка газа производилась по существующему газопроводу, принадлежащему ответчику ФИО2

Между ответчиком ФИО2 и ГУП МО «Мособлгаз» ранее заключался договор № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обслуживанию газопроводов и сооружений на них, который соглашением от ДД.ММ.ГГГГ досрочно расторгнут, обязательства по данному договору прекращены с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратился в ГУП МО «Мособлгаз» с заявлением об отключении подачи газа по причине невозможности соблюдения безопасной эксплуатации газопровода и во избежание создания аварийных ситуаций на нем (л.д.63).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчиком ФИО2 строительство газопровода, подключение его к жилому дому, осуществлялось в бытность, когда собственником жилого дома является ответчик, истец стала собственником жилого дома и земельного участка в 2013 году.

Согласно материалам дела, отключение жилых домов, в том числе жилого дома истца в ДД.ММ.ГГГГ было вынужденной мерой, в связи с невозможностью безопасной эксплуатации принадлежащего ответчику газопровода, что подтверждается предписанием, запрещением МОСОБЛГАЗ выданных ответчику ФИО2 (л.д.60-61).

Кроме этого, судом установлено, что истец ФИО1 с ответчиком ФИО2 договор об использовании принадлежащего ответчику газопровода не заключала до настоящего времени, акт об определении границ раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети (разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон по делу не составлялся и сторонами не подписывался. Фактическое подключение при продаже ответчиком истцу жилого дома к сетям газораспределения, принадлежащих ответчику, не свидетельствует о согласии ответчика на подключение жилого дома истца к сетям газораспределения, принадлежащих ответчику.

Таким образом, истец ФИО1 осуществляла пользование газоснабжением по схеме существующей до продажи ей ответчиком жилого дома без согласия ответчика ФИО2, без составления акта границ раздела собственности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона (ст.18 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 (далее - Правила).

В силу пункта 5 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п.7 Правил).

В соответствии с пп. «и» п.8 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549, в заявлении-оферте для заключения договора поставки газа в числе прочего должны быть указаны реквизиты акта об определении границ раздела собственности.

Согласно подпункту "м" пункта 9 указанных Правил для заключения договора газоснабжения жилого помещения необходимо представить копию акта об определении границы раздела собственности.

Из письма Минрегиона РФ от 18 июня 2009 года №18629-СК/14 следует, что под актом об определении границ раздела собственности понимается документ, фиксирующий место подключения газопроводов многоквартирного дома или жилого дома к газораспределительной (присоединенной) сети.

Данный акт подписывается между лицом, отвечающим за обслуживание ВДГО (собственник (наниматель) жилого дома, управляющая организация, ТСЖ и т.д.) и лицом, владеющим газораспределительной (присоединенной) сетью на праве собственности или ином законном основании.

Подпунктом «г» пункта 13 Правил предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора поставки газа является предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, непредставление лицом, желающим заключить договор поставки газа, акта об определении границ раздела собственности согласно пп. «м» пункта 9 Правил является основанием для отказа газоснабжающей организации от заключения договора.

При наличии вышеуказанных обстоятельств дела во взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами оснований для признании действий ответчика ФИО2 по отключению от системы газоснабжения жилого дома незаконными и возложения на ответчика обязанности восстановить подачу газа в жилой дом истца ФИО1, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании действий по отключению от системы газоснабжения жилого дома незаконными, обязании восстановить подачу газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: