Решение № 12-18/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-18/2019

№ 12-18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Приволжск 12 августа 2019 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 23 июля 2019 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 от 23 июля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из постановления, ФИО1 23 июля 2019 года в 15 часов 55 минут на автодороге Приволжск-Вичуга, у дома № 18 деревни Колышино Приволжского района Ивановской области, управлял автомашиной «Шкода Октавиа», не зарегистрированной в установленном порядке, нарушив п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с жалобой. ФИО1 указывает, что при привлечении его к административной ответственности не учтены все обстоятельства и требования закона, инспектором ДПС не были разрешены ходатайства о привлечении защитника, направлении дела по месту жительства, опросу заявленного им свидетеля, ознакомлении с материалами дела. Инспектором ДПС не учтено, что автомобиль был им получен лишь 22 июля 2019 года. ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и мете рассмотрения дела извещен надлежащим образом по почте, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 23 июля 2019 года в 15 часов 55 минут на автодороге Приволжск-Вичуга, у дома № 18 деревни Колышино Приволжского района Ивановской области, управлял автомашиной «Шкода Октавиа», не зарегистрированной в установленном законом порядке.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 23 июля 2019 года, согласно которому водитель ФИО1 23 июля 2019 года в 15 часов 55 минут на автодороге Приволжск-Вичуга, у дома № 18 деревни Колышино Приволжского района Ивановской области, управлял автомашиной «Шкода Октавиа», не зарегистрированной в установленном порядке, нарушил требование п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;

- постановлением по делу об административном правонарушении 23 июля 2019 года, согласно которому водитель ФИО1 23 июля 2019 года в 15 часов 55 минут на автодороге Приволжск-Вичуга, у дома № 18 деревни Колышино Приволжского района Ивановской области, управлял автомашиной «Шкода Октавиа», не зарегистрированной в установленном порядке, нарушил требование п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- копией паспорта транспортного средства серии <адрес> на автомашину ФИО4, 2019 года выпуска, собственником которого с 03 июня 2019 года является ФИО1;

- рапортом инспектора ДПС ФИО2 от 23.07.2019 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять данным материалам не имеется.

В п.1.3 ПДД РФ закреплено требование о том, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в последующих редакциях), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Автомобиль ФИО1 приобретен 03 июня 2019 года. На 23 июля 2019 года десятидневный срок, в течение которого транспортное средство должно быть зарегистрировано, истек.

Таким образом, юридическая квалификация действий ФИО1 по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ является верной.

Довод заявителя о том, что инспектором ДПС был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку он вынес постановление на месте, не направив материал для рассмотрения по месту жительства, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании закона.

В силу ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Системное толкование указанных норм права позволяет сделать вывод о необходимости составления должностным лицом протокола об административном правонарушении после вынесения в порядке ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении, в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении оспаривает наличие события - административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Как установлено судом, инспектором ДПС в порядке ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ 23 июля 2019 года вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При подписании постановления ФИО1 указал в процессуальном документе, что он оспаривает наличия события административного правонарушения и назначенное административное наказание, в связи с чем инспектором ДПС на основании ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, который приобщен к вынесенному постановлению. Указанные действия должностного лица произведены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Кроме того, нормами действующего законодательство не предусмотрена передача протокола об административном правонарушении, составленному в соответствии с ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ, для рассмотрения должностному лицу, в том числе по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по его ходатайству.

При этом, доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях, являются несостоятельными, поскольку из представленных суду материалов усматривается, что ФИО1 активно пользовался всеми предоставленными законом правами: оспаривал вынесенное постановление, давал письменные объяснения, а также реализовал свое право на судебную защиту путем подачи жалобы. Право последнего на защиту не нарушено.

Совокупность собранных инспектором доказательств, несмотря на непризнание ФИО1 вины и не получение инспектором показаний с ФИО3, являлась достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления должностным лицом не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 23 июля 2019 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Калаев Н.Е.