Решение № 2-14414/2017 2-14414/2017~М-8309/2017 М-8309/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-14414/2017

Дело № 2- 14414/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.А.,

с участием представителя ООО «ВИП» - ФИО2, действующей на основании доверенности от 05.10.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ВИП» о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Красноярском крае,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВИП» обратилось в суд с иском, в котором, окончательно уточнив исковые требования, просит признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ-308-35-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в <адрес> в отношении ООО «ВИП» на основании обращения работников Общества ФИО1 и ФИО7 проводилась проверка соблюдения работодателем трудового законодательства, по результатам которой составлен акт и ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства Российской Федерации в виде обязанности: произвести выплату всех сумм, причитающихся работникам при увольнении, а также начислить и выплатить денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы. Считает указанное предписание незаконным и подлежащим отмене, поскольку выплата заработной платы по условиям трудового договора производится наличными денежными средствами в организации. На получение заработной платы работники ФИО4 и ФИО6 выдавали доверенность торговому представителю ФИО3 При увольнении самостоятельно за расчетом и заработной платой ФИО4 и ФИО6 не явились, доверенность на получение выплат иным лицом работодателю не представили. Работодатель уведомил работников о необходимости получения всех сумм, причитающихся при увольнении, однако на письма работники не ответили, причитающие к выплате данным работникам суммы были депонированы, в кассу за получением денежных средств работники явились только ДД.ММ.ГГГГ, где им были выплачены причитающиеся при увольнении суммы. Полагает, что организации не может быть предъявлены санкции, предусмотренные ст. 236 ТК РФ, поскольку работодателем нарушений трудовых прав указанных работников допущено не было.

В судебном заседании представитель истца ООО «ВИП» - ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям изложенным в иске. Кроме того полагала, что требование о выплате заработной платы, компенсации о нарушении сроков выплат относится к индивидуальным трудовым спорам, рассматриваемым судами, Государственная же инспекция труда не наделена полномочиями по урегулированию индивидуальных трудовых споров между работниками и работодателем. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Красноярском крае, третьи лица ФИО4, ФИО6, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили.

В соответствие со ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 356 ТК РФ предусмотрены полномочия, которые реализует федеральная инспекция труда в соответствии с возложенными на нее задачами.

В соответствии со ст. 357 ТК РФ Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Предметом проверки является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В соответствии со ст. 361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В силу ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В силу п. 6 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ВИП» осуществляет розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах и т.д., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом ООО «ВИП», выпиской из ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию труда в <адрес> поступило обращение работников ООО «ВИП» ФИО4 и ФИО6 о нарушении трудовых прав в части невыплаты заработной платы.

На основании распоряжения (приказа) руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения трудового законодательства в отношении ООО «ВИП». В ходе указанной проверки инспектором труда установлено, что в день прекращения трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ, причитающиеся работникам ФИО4, ФИО6 при увольнении суммы выплачены не были, компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не начислена и не выплачена.

О выявленных нарушениях Государственным инспектором труда в <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в тот же день работодателю выдано предписание №-ОБ/308/35/3, обязывающее ООО «ВИП» произвести выплату всех сумм, причитающихся работникам ФИО4 и ФИО6 при увольнении, а также начислить и выплатить им денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторона по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что обжалуемое предписание Государственного инспектора труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/308/35/3 не может быть признано законным и подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм материального права.

При этом суд исходит из того, что государственный инспектор труда в силу возложенных на него полномочий имел право провести проверку соблюдения трудового законодательства работодателем в отношении обратившихся к нему работников и составить соответствующий акт. Однако поскольку между работодателем и работниками имеется индивидуальный трудовой спор о начислении и выплате работнику заработной платы с учетом процентов по ст. 236 ТК РФ, полномочий на разрешение которого у Государственного инспектора труда не имеется, последний по итогам проведенной проверки должен был разъяснить заявителям право на обращение с соответствующим иском в суд.

Содержащимися в предписании требованиями, адресованными работодателю, инспектор обязал произвести выплату причитающихся работникам при увольнении сумм, начислить и выплатить компенсацию за нарушение сроков выплат, то есть фактически разрешил индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем о выплате работнику заработной платы, иных сумм при увольнении с учетом процентов по ст.236 ТК РФ, лишив работодателя как равноправного участника трудового спора осуществлять защиту своих прав путем представления доказательств в подтверждение правильности начисления заработной платы, сроков выплаты причитающихся работникам при увольнении сумм, начислении и выплаты процентов по ст. 236 ТК РФ.

При этом в ходе рассмотрения дела истец указывал на то, что заработная плата, а также суммы положенные выплате работникам ФИО4 и ФИО6 при увольнении ДД.ММ.ГГГГ были начислены и готовы к выдаче в кассе ООО «ВИП» по адресу: <адрес> «а». По причине неявки ФИО4, ФИО6 за их получением, денежные суммы были депонированы, о чем в платежных ведомостях имеется соответствующая отметка, за выплатой денежных сумм, положенной им при увольнении, несмотря на неоднократные письменное извещение направленное в их адрес, данные работники не явились, обратились за получением причитающихся им сумм ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства могут быть проверены только в рамках рассмотрения индивидуального трудового спора между работником и работодателем и не могут оцениваться при рассмотрении иска об оспаривании предписания ГИТ.

При этом суд считает необходимым отметить, что, работники, полагающие, что их права нарушены в результате оплаты труда с нарушением сроков выплат и не в полном объеме, не лишены возможности предъявить работодателю соответствующий иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ВИП» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить предписание Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ-308-35-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ВИП».

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий Т.Л.Чернова