Приговор № 1-14/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 1-14/2024

Дело № 1-14/2024 года УИД 69RS0033-01-2024-000064-53


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 13 мая 2024 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Степановой Ю.В.,

с участием государственного обвинителя Иванова А.В.,

потерпевшей ФИО3 №1,

подсудимой ФИО1,

защитника подсудимой – адвоката Р. Г.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> Иванова А.В., <данные изъяты><данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с выпиской из приказа директора Федеральной службы судебных приставов России № 454-лс от 20 мая 2020 года, с 1 июня 2020 года ФИО1 назначена на должность начальника Торопецкого районного отделения судебных приставов – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Тверской области (далее по тексту начальник Торопецкого РОСП - старший судебный пристав УФССП России по Тверской области).

В соответствии с должностной инструкцией начальника отделения судебных приставов – старшего судебного пристава, утвержденной 27 апреля 2022 года руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области – главным судебным приставом по Тверской области ФИО2 (далее по тексту должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлена 27 апреля 2022 года, начальник Торопецкого РОСП - старший судебный пристав УФССП России по Тверской области ФИО1 обязана в пределах своей компетенции осуществлять организацию и руководство деятельностью отделения, то есть является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции и осуществляющим функции представителя власти в государственном учреждении.

Согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.3.1, 4.3.4, 4.3.65, 4.3.66, 4.3.67, раздела 4 должностной инструкции ФИО1 обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные договоры РФ, акты ФССП России и иные нормативно-правовые акты РФ и обеспечивать их исполнение; исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; осуществлять организацию и руководство деятельностью отделения; организовывать контроль за исполнением служебных документов в отделении; осуществлять предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам, отнесенных к подследственности ФССП России, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; осуществлять контроль за работой личного состава отделения по своевременному выявлению и пресечению административных правонарушений.

В Торопецком РОСП УФССП России по Тверской области на исполнении находится исполнительное производство № 3155/12/33/69 возбужденное 25.07.2012 в отношении ФИО3 №1 в пользу ТОСЗН Торопецкого района Тверской области о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей ФИО3 №1.

В один из дней, до 24 января 2023 года, начальник Торопецкого РОСП - старший судебный пристав УФССП России по Тверской области И. Н.О., зная о наличии в Торопецком РОСП УФССП России по Тверской области исполнительного производства в отношении ФИО3 №1 и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и возможной последующей перспективы возбуждения уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, находясь в помещении Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области по адресу: <адрес>, решила, путем совершения служебного подлога, то есть составления официального документа от имени иного должностного лица – судебного пристава-исполнителя Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области, привлечь ФИО3 №1 к административной ответственности, чтобы затем самой лично, имея служебные полномочия дознавателя, привлечь ФИО3 №1 к уголовной ответственности, тем самым показать свою эффективную работоспособность, приукрасить действительность своей работы перед руководством УФССП России по Тверской области. Таким образом, в один из дней, до 24 января 2023 года у начальника Торопецкого РОСП - старшего судебного пристава УФССП России по Тверской области И. Н.О. возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел, начальник Торопецкого РОСП - старший судебный пристав УФССП России по Тверской области И. Н.О. вызвала в Торопецкий РОСП УФССП России по Тверской области 24 января 2023 года ФИО3 №1 для привлечения к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ от имени иного должностного лица – судебного пристава - исполнителя Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области и последующим намерении, при наличии поводов и оснований возбудить лично в отношении неё уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

24 января 2023 года в период времени не ранее 09 часов 00 минут и не позднее 11 часов 00 минут, начальник Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области И. Н.О., находясь вместе с ФИО3 №1, в помещении своего служебного кабинета № 3 Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области по адресу: <адрес>, понимая, что в случае осуществления ею лично производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1, она не сможет в последующем производить в отношении неё расследование в форме дознания по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, решила составить протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 №1, от имени судебного пристава-исполнителя ТоР.ого Р. У. Р. по <адрес> И. Л.Ф., заведомо зная, что последняя находится в отпуске и отсутствует на рабочем месте.

24 января 2023 года в период времени не ранее 09 часов 00 минут и не позднее 11 часов 00 минут, начальник Торопецкого отделения судебных приставов – старший судебный пристав И. Н.О., находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета №3 Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, по мотиву иной личной заинтересованности, выразившейся в желании сэкономить свое служебное время, показать свою эффективную работоспособность, приукрасить действительность своей работы перед руководством УФССП России по Тверской области, действуя умышленно, в нарушении требований п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.3.1, 4.3.4, 4.3,65, 4.3.66, 4.3.67, раздела 4 Должностной инструкции и ч.ч. 2 и 5 ст. 28.2 КоАП РФ, внесла в официальный документ – протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1, составленный по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ от 24.01.2023 заведомо ложные сведения, а именно, о составлении и подписании указанного протокола судебным приставом – исполнителем Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области И. Л.Ф., которая указанный протокол не составляла и не подписывала, поскольку согласно графика отпусков и табелю учета использования рабочего времени с 16 января 2023 года по 03 февраля 2023 года находилась в ежегодном отпуске.

Непосредственно после этого, 24 января 2023 года в период времени не ранее 09 часов 00 минут и не позднее 11 часов 00 минут, начальник Торопецкого отделения судебных приставов – старший судебный пристав И. Н.О. вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1 вместе с иными материалами послужившими основанием для привлечения последней к административной ответственности, предоставила в мировой суд судебного участка № 60 Тверской области.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области о назначении административного наказания, от 24 января 2023 года, ФИО3 №1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов, которые она отработала в администрации Василевского сельского поселения Торопецкого района.

29 сентября 2023 года начальником Торопецкого отделения судебных приставов – старшим судебным приставом И. Н.О., возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО3 №1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ за совершение неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, неоднократно.

03 ноября 2023 года прокурором Торопецкого района уголовное дело № по обвинению ФИО3 №1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ с обвинительным актом направлено в порядке ст. 226 УПК РФ в Торопецкий районный суд для рассмотрения по существу.

Таким образом, вышеуказанными умышленными преступными действиями начальника Торопецкого отделения судебных приставов – старшего судебного пристава И. Н.О., гражданке ФИО3 №1 существенно нарушены права и законные интересы, выразившиеся в незаконном привлечении ее к административной и уголовной ответственности.

Подсудимая И. Н.О. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ признала полностью. В судебном заседании пояснила, что она работает в должности начальника Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области – старшего судебного пристава с 1 июля 2020 года. В ее обязанности входит осуществление контроля деятельности всего отдела и отдельных направлений, таких как исполнительные производства, административная практика, дознание, она может составлять протоколы об административном правонарушении, в т.ч. и по ч.1 ст.5.35.1. КоАП РФ, возбуждать уголовные дела. 23 января 2023 года в отношении ФИО3 №1 ею был составлен протокол об административном правонарушении в своем кабинете, за ее компьютером, программой она не пользовалась, протокол был составлен в произвольной форме, сам протокол настоящий, поскольку данные, которые туда внесены подлинные, установленные по паспортным данным ФИО3 №1. Ею ФИО3 №1 были устно разъяснены права и обязанности. ФИО3 №1 устно подтвердила факт неуплаты алиментов, она ей предложила письменно собственноручно это отразить в объяснениях, что ФИО3 №1 и сделала, вину признала. Затем она, за подписью судебного пристава- исполнителя ТоР.ого Р. И. Л.Ф., подписала протокол об административном правонарушении, поскольку на тот момент осуществляла функции начальника органа дознания за И. А., которая, находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данный протокол об административном правонарушении был рассмотрен мировым судьей судебного участка №60 Тверской области, ФИО была признана виновной и ей назначено наказание в виде обязательных работ. В дальнейшем в отношении ФИО3 №1 ею было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ и направлено прокурору. Если бы она составила протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1 от своего имени, то не смогла бы возбудить уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ, поскольку проходила по нему в качестве свидетеля. Позднее она принесла извинения ФИО3 №1, которые ею были приняты, и в счет возмещения компенсации морального вреда передала ФИО3 №1 денежные средства в размере 10000 (десять тысяч) рублей, после получения денежных средств ФИО3 №1 в расписке указала, что претензий к ней не имеет. Полностью раскаивается в содеянном. В настоящее время состав ее семьи она и сын, который обучается в Великолукской сельскохозяйственной академии на очной форме обучения. Сын занимается волонтерской деятельностью. Она полностью материально обеспечивает сына, оплачивает его обучение, отец не принимает участия в содержании ребенка. Ее ежемесячный доход на семью около 60 000 рублей.

Помимо признания подсудимой И. Н.О. своей вины, её вина в совершении инкриминируемого преступления подтверждается исследованными судом доказательствами.

Потерпевшая ФИО3 №1 в судебном заседании пояснила, что в январе 2023 года ее вызывали в Торопецкий РОСП УФССП по Тверской области, составляли протокол по поводу неуплаты алиментов, но кто именно не помнит. Впоследствии мировой судья за неуплату алиментов ее привлек к административной ответственности и назначил наказание в виде 20 часов обязательных работ, которые она отрабатывала в администрации Василевского сельского поселения. Назначенное административное наказание она отбыла полностью. Подсудимая И. Н.О. приезжала к ней домой, передавала денежные средства в размере 10 000 рублей, данной суммы ей достаточно для возмещения причиненного ущерба. Претензий материального и иного характера она к подсудимой не имеет. Извинения, принесенные ей подсудимой при передаче денежных средств и в судебном заседании, она принимает, к уголовной ответственности И. Н.О. привлекать не желает.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ оглашены показания потерпевшей ФИО3 №1, данные ею на стадии предварительного следствия, в связи с наличием существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями в суде (том 3 л.д.82-86).

Потерпевшая ФИО3 №1, допрошенная 25 января 2024 года, пояснила, что в январе 2023 года возможно 24 января 2023 года, точное число не помнит, она была привлечена к административной ответственности судебным приставом И. Н.О. за неуплату алиментов. Затем мировым судом в этот же день, ей было назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов. Данное наказание она полностью отбыла в администрации Василевского сельского поселения. Затем в октябре 2023 года в отношении ее судебным приставом И. Н.О. расследовалось уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Вину в совершении инкриминируемого ей деяния она признавала. В протоколе об административном правонарушении ее подписи, также ею написаны собственноручно объяснения: «Я знаю о том, что должна платить алименты. Не плачу, так как не могу найти работу. Хроническими заболеваниями, которые могут препятствовать моему трудоустройству, не болею. Вину в неуплате признаю». Указанный протокол составлен, возможно, 24 января 2023 года, точную дату не помнит. Составляла его судебный пристав И. Н.О. в кабинете в отделе у судебных приставов на <адрес>. Протокол составляла она на своем компьютере, потом распечатала его и дала его подписать. Она прочитала данный протокол и подписала его, также написала в нем свои объяснения. Затем пошла в мировой суд, где ей назначили обязательные работы. 23 января 2024 года к ней приезжала судебный пристав И. Н.О. и извинилась за то, что составила протокол в отношении нее от чужого имени и, что послужило в дальнейшем привлечению ее к административной и уголовной ответственности. Она ее извинения приняла, претензий к ней не имеет, и привлекать к уголовной ответственности не желает. Кроме этого И. Н.О. передала ей в счет возмещения морального вреда сумму денег в размере 10 000 рублей. Деньги она приняла и собственноручно написала расписку.

Оглашенные показания потерпевшая ФИО3 №1 поддержала в полном объеме. Дополнила тем, что право на подачу гражданского иска ей разъяснено и понятно, гражданский иск заявлять не желает.

Свидетель И. Л.Ф. в судебном заседании пояснила, что состоит в должности судебного пристава – исполнителя Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области с 9 января 2018 года по настоящее время. С 16 января 2023 года по 3 февраля 2023 года она находилась в отпуске. В отношении ФИО3 №1 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ она не составляла. В настоящее время ей известно, что протокол в отношении ФИО3 №1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ был составлен от ее имени начальником Торопецкого РОСП ФИО1. Составлением протоколов по делу об административном правонарушении по ст.5.35.1 КоАП РФ она не занимается. По состоянию на январь 2023 года дознание по уголовным делам проводила начальник Торопецкого РОСП ФИО1. Если бы И. Н.О. от своего имени составила протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в дальнейшем она не смогла бы проводить дознание по уголовному делу. Ее заработная плата состоит из оклада, надбавки за звание и выслугу лет, бывают премии за эффективную работу. Управление каждый месяц дает распоряжение, какие показатели в работе должны быть выполнены. Каждый понедельник начальник Торопецкого РОСП озвучивает, какие показатели необходимо подтянуть, должно быть минимум 10 составленных протоколов об административных правонарушениях каждый месяц.

Свидетель Свидетель №3, допрошенная в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Калининским районным судом Тверской области, пояснила, что она состоит в должности начальника отделения организации дознания УФССП России по Тверской области с 2011 года по настоящее время. Начальник Торопецкого РОСП ФИО1 уполномочена принять любую категорию исполнительных производств, в том числе и исполнительное производство алиментного характера и при наличии законных оснований, указывающих, что в действиях должника усматриваются административные правонарушения, она обязана составить протокол о привлечении должника к административной ответственности. При этом если впоследствии выясняется, что после привлечения должника к административной ответственности, должник не приступил к оплате алиментов, т.е. меры принудительного исполнения не сыграли цели воспитательного характера, то в соответствии с требованием закона, судебный пристав-исполнитель обязан составить рапорт об обнаружении признаков преступления. Если бы через три месяца установили, что ФИО не приступила к исполнению своих алиментных обязательств, то И. Н.О. должна была составить рапорт на главного судебного пристава Тверской области, это тот законный набор действий, который необходимо было выполнить. Поскольку И. Н.О. составила протокол о привлечении к административной ответственности, она не может уже дальше заниматься расследованием, т.к. она приобретает статус свидетеля по уголовному делу, при расследовании уголовного дела в обязательном порядке исследуются основания наступления административной ответственности и лицо, которое составило протокол, подлежит допросу в качестве свидетеля по уголовному делу. Полагает, что действия И. Н.О. можно объяснить тем, что в коллективе не организована нормальная работа, ввиду чего И. Н.О. не получилось надлежащим образом распределить обязанности. И. Н.О., понимая, что в действиях ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, и через три месяца ей придется возбуждать уголовное дело, она просто распределила свои силы и возможности таким образом. Считает, что в действиях И. Н.О. не было никакой личной заинтересованности, можно было просто передать исполнительное производство другому приставу-исполнителю, помочь правильно и грамотно составить протокол о привлечении к административной ответственности. Торопецкий РОСП это маленькое подразделение, в котором небольшая нагрузка, как по выявлению административных протоколов, так и по выявлению преступлений, т.е. в среднем это 16-18 уголовных дел в год, 2 уголовных дела в месяц. Совершенные действия И. Н.О. определенным образом не повлияли ни на выполнение показателей конкретно взятого подразделения и ни на выполнения показателей УФССП по Тверской области, ни к чему положительному данные действия не привели. Сотрудники аппарата УФССП по Тверской области выезжали в Торопецкий РОСП с целью проведения проверки, за совершение данных действий И. Н.О. была привлечена к дисциплинарной ответственности, был объявлен строгий выговор. Осенью 2023 года также был осуществлен выезд сотрудников аппарата УФССП по Тверской области в Торопецкое РОСП, также были зафиксированы нарушения, И. Н.О. была привлечена к дисциплинарной ответственности. Показатели Торопецкого РОСП за 2023 год ниже, чем показатели Управления в целом, данное подразделение неоднократно подвергалось критике, поскольку отсутствует слаженная работа по выявлению преступлений. Одного протокола об административном правонарушении было бы не достаточно для выполнения показателей. Показатели эффективности, которые характеризуют работу по привлечению должников к административной ответственности на 2023 год составляло 24% в УФССП и непосредственно в Торопецком РОСП около 11%. В Управлении есть правило, за высокие показатели пишется служебная записка на имя руководителя Управления с предложением о поощрении конкретно взятых подразделений, на данную записку накладывается резолюция руководителя, устанавливается размер поощрения. В 2023, 2022, 2021 годах подобные документы в отношении И. Н.О. она не отправляла, единственное, что она писала, это служебную записку о привлечении ее к дисциплинарной ответственности. Считает, что И. Н.О., как человек не плохой, но организовать работу отдела у нее не получается. На показатели, т.е. на эффективность работы влияет количество рассмотренных протоколов об административном правонарушении судом.

Вина подсудимой в совершении преступления подтверждается также следующими доказательствами:

- должностной инструкцией начальника отделения судебных приставов – старшего судебного пристава И. Н.О., согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.3.1, 4.3.4, 4.3.65, 4.3.66, 4.3.67, раздела 4 И. Н.О. обязана соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные договоры РФ, акты ФССП России и иные нормативно-правовые акты РФ и обеспечивать их исполнение; исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; осуществлять организацию и руководство деятельностью отделения; организовывать контроль за исполнением служебных документов в отделении; осуществлять предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам, отнесенных к подследственности ФССП России, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях; осуществлять контроль за работой личного состава отделения по своевременному выявлению и пресечению административных правонарушений (т. 1 л.д. 41-47);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области по делу № 5-94/2023 г. о привлечении ФИО3 №1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) суток (том 1 л.д.216-217);

- графиком отпусков УФССП по Тверской области от 2 декабря 2022 года, согласно которому у судебного пристава-исполнителя Торопецкого РОСП ФИО4 запланирован отпуск с 16 января 2023 года по 3 февраля 2023 года (том 2 л.д.22-23);

- табелем учета рабочего времени Торопецкого РОСП УФССП по Тверской области, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 с 16 января 2023 года по 3 февраля 2023 года находилась в отпуске (том 2 л.д. 90-92);

- постановлением о возбуждении уголовного дела № 12308280034055015 и принятии его к производству от 29 сентября 2023 года, согласно которому 29 сентября 2023 года начальником Торопецкого отделения судебных приставов – старшим судебным приставом И. Н.О., возбуждено уголовное дело в отношении ФИО3 №1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ за совершение неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, неоднократно (т. 2 л.д. 95-96);

- обвинительным актом, согласно которому прокурором Торопецкого района утвержден обвинительный акт по уголовному делу № по обвинению ФИО3 №1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, составленный начальником органа дознания – начальником Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области старшим лейтенантом внутренней службы И. Н.О. (т. 2 л.д. 97-107);

-сопроводительным письмом прокурора Торопецкого района Тверской области Борисова В.П. о направлении 3 ноября 2023 года уголовного дела № по обвинению ФИО3 №1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ в Торопецкий районный суд для рассмотрения по существу (том 2 л.д.108);

- протоколом осмотра места происшествия от 18 января 2024 года, согласно которому объектом осмотра является здание Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области, расположенное по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 109-117);

- протоколом выемки от 21 декабря 2023 года, согласно которому в помещении мирового суда судебного участка № 60 Тверской области по адресу: <...> изъяты оригинал протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1 от 24 января 2023 года и объяснение Свидетель №2 (т. 2 л.д. 121-130);

- заключением эксперта № 7 от 22 января 2024 года, согласно которому исследуемые подписи, выполненные от имени И. Л.Ф. в протоколе об административном правонарушении от 24 января 2023 года в отношении ФИО3 №1, в объяснении Свидетель №2, выполнены не И. Л.Ф., а вероятно И. Н.О.. Исследуемый рукописный текст, выполненный от имени И. Л.Ф., в объяснении Свидетель №2: в разделе анкетных данных и в разделе «По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:» выполнен И. Н.О. (т. 2 л.д. 166-184);

- протоколом явки с повинной И. Н.О. от 23 января 2024 года, согласно которому она сообщила о совершенном ею преступлении, а именно, что 24 января 2023 года точное время не помнит, ею в служебном кабинете Торопецкого РОСП составлен протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Данный протокол она составила и подписала за судебного пристава-исполнителя И. Л.Ф., которая данный протокол не составляла и не подписывала (том 2 л.д.205-208);

- выпиской из приказа директора Федеральной службы судебных приставов России № 454-лс от 20 мая 2020 года, согласно которой с 1 июня 2020 года ФИО1 назначена на должность начальника Торопецкого районного отделения судебных приставов – старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Тверской области (т. 2 л.д. 250);

- информацией мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области о том, что ФИО3 №1 была доставлена в судебный участок № 60 Тверской области для рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ 24.01.2023 не позднее 11 часов 00 минут. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 №1 было рассмотрено с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут (т. 3 л.д. 15-16);

- протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 19 января 2024 года, произведен осмотр и прослушивание CD RW диска с аудиозаписями, полученными в ходе ОРМ «Наблюдение» от 3 ноября 2023 года и 9 ноября 2023 года (т. 3 л.д. 17-30);

- протоколом осмотра документов от 24 января 2024 года, согласно которому произведен осмотр протокола об административном правонарушении от 24 января 2023 года в отношении ФИО3 №1 и объяснение Свидетель №2, изъятых 21 декабря 2023 года в ходе выемки в помещении судебного участка № 60 Тверской области (т. 3 л.д.41-47);

- вещественными доказательствами - протоколом об административном правонарушении от 24 января 2023 года без номера в отношении ФИО3 №1 на 2 листах и объяснение Свидетель №2 на 1 листе (т. 3 л.д. 48-49).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" предметом преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.

Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа (п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях").

Наступление ответственности за такие действия с официальными документами уголовный закон, связывает с содержанием соответствующего документа - предоставлением прав или освобождением от обязанностей таким документом, то есть с установлением юридически значимых фактов, имеющих непосредственное отношение к обстоятельствам конкретного дела.

Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно установлено, что начальник отделения – старший судебный пристав Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области И. Н.О., являясь должностным лицом, 24 января 2023 года не ранее 9 часов 00 минут и не позднее 11 часов 00 минут, внесла в официальный документ - протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО, заведомо ложные сведения о составлении и подписании протокола судебным приставом – исполнителем Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области И. Л.Ф..

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", протокол об административном правонарушении, в который И. Н.О. внесла заведомо недостоверные сведения, является официальным документом, то есть выступает предметом данного преступления. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 №1 с момента его изготовления и подписания приобрел официальный характер и являлся официальным документом, имел подпись, а также юридическое значение и повлек за собой соответствующие юридические последствия.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что незаконные действия были совершены И. Н.О. умышленно из личной заинтересованности, выразившейся в желании показать свою эффективную работоспособность, приукрасить действительность своей работы перед руководством УФССП России по Тверской области.

Руководителем УФССП России по Тверской области представлена информация о том, что привлечение Торопецким РОСП должника ФИО3 №1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не повлияло на значение показателя, характеризующего результате работы Управления по применению к должникам по алиментным обязательствам мер административной юрисдикции, предусмотренной ст.5.35.1 КоАП РФ (том 3 л.д.210).

Вместе с тем информация руководства УФССП России по Тверской области не свидетельствует об отсутствии у подсудимой умысла на совершение данного преступления.

Как следует из пояснений самой подсудимой, свидетеля Свидетель №3, в случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 №1 от своего имени, начальник отделения – старший судебный пристав Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области И. Н.О. впоследствии не смогла бы проводить дознание по уголовному делу по ч.1 ст.157 УК РФ.

Свидетель И. Л.Ф. в суде пояснила, что руководство УФССП России по Тверской области контролирует показатели Торопецкого РОСП относительно количества составленных протоколов по делу об административном правонарушении.

Свидетель Свидетель №3 в суде пояснила, что на показатели, т.е. на эффективность работы влияет количество рассмотренных протоколов об административном правонарушении судом. Показатели эффективности, которые характеризуют работу по привлечению должников к административной и уголовной ответственности, в Торопецком РОСП были низкие.

Таким образом, показатели эффективности работы Торопецкого РОСП зависят от количества составленных протоколов по делу об административном правонарушении, возбужденных уголовных дел.

Внесение должностным лицом И. Н.О. заведомо ложных сведений в официальный документ - протокол об административном правонарушении, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ФИО3 №1, которая была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области ей назначено административное наказание в виде обязательных работ, которое она отбыла полностью, а также в отношении ФИО было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.

Таким образом, прямая причинно-следственная связь между действиями должностного лица И. Н.О. и наступившими последствиями, установлена.

Оценивая общую совокупность собранных по делу и исследованных судом доказательств, которые были получены с учетом требований уголовно-процессуального законодательства, в условиях соблюдения процессуальных и конституционных прав подсудимой, в том числе его права на защиту, суд признает их допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности И. Н.О. в совершении преступления при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора.

Причин для оговора И. Н.Ю. потерпевшей, свидетелями, как и самооговора, не установлено, какая-либо заинтересованность в искусственном создании доказательств обвинения в отношении последней со стороны сотрудников правоохранительных органов отсутствует.

Заключение эксперта ФИО5 соответствуют требованиям ст.204 УПК РФ, является допустимым доказательством, экспертиза была назначена и проведена с соблюдением требований главы 27 УПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Представленные стороной обвинения доказательства суд находит достаточными для вынесения обвинительного приговора.

Суд квалифицирует действия подсудимой И. Н.О. по ч.2 ст.292 УК РФ, как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина.

При назначении И. Н.О. наказания суд в соответствии со ст.ст.6,60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Подсудимая И. Н.О. на учете у врача-психиатра и врача нарколога не состоит, характеризуется по месту жительства председателем правления ТСЖ «Чайка» ФИО6, участковым УУП ФИО7 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО8 и руководителем УФССП России по Тверской области ФИО2 положительно, ранее не судима.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой являются:

- в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ явка с повинной;

- в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ добровольное возмещение потерпевшей ФИО морального вреда, причиненного в результате преступления путем передачи денежных средств в размере 10 000 рублей и действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшей в виде принесения извинений, в т.ч. и публичных в судебном заседании;

- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении совершеннолетнего сына, обучающегося платно на очной форме обучения, наличие ведомственных наград.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.

И. Н.О. совершила преступление, относящееся к категории преступлений средней тяжести. Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, согласно положений ч.6 ст.15 УК РФ, не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности подсудимой, ее материальное положение, суд пришел к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты назначением ей минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа.

Оснований для применения ст.64 УК РФ суд не находит, поскольку, исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не установлено.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 58, если санкция соответствующей статьи предусматривает лишение права занимать определенные должности в качестве дополнительного наказания только к отдельным видам основного наказания, то в случае назначения другого вида основного наказания такое дополнительное наказание может быть применено на основании ч.3 ст.47 УК РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности И. Н.О. суд в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ считает необходимым назначить И. Н.О. дополнительное наказание в виде запрета занимать должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий.

Гражданский иск и процессуальные издержки по уголовному делу не заявлены.

Мера пресечения в отношении И. Н.О. не избиралась.

Вещественные доказательства по уголовному делу суд считает необходимым по вступлении приговора в законную силу – протокол об административном правонарушении от 24января 2023 года без номера в отношении ФИО3 №1 на 2 листах и объяснение Свидетель №2 на 1 листе, возвратить в судебный участок № 60 Тверской области.

Руководствуясь ст.ст.304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ей наказание в виде в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий, сроком на 1 год.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тверской области (Следственное Управление Следственного Комитета Российской Федерации по Тверской области л/сч <***>)

Банк: Отделение Тверь г.Тверь

ИНН:<***>

КПП:695001001

БИК:042809001

р/сч. 401 058 102 452 500 100 12

ОКТМО 28701000

КБК 417 1 16 21010 01 6000 140

Назначение платежа: «перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда».

Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлении приговора в законную силу – протокол об административном правонарушении от 24 января 2023 года без номера в отношении ФИО3 №1 на 2 листах и объяснение Свидетель №2 на 1 листе, возвратить в судебный участок № 60 Тверской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий И.В. Крон