Решение № 2-141/2020 2-141/2020(2-2470/2019;)~М-2371/2019 2-2470/2019 М-2371/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-141/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 4 » февраля 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

с участием адвоката Родионова А.Б.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 141/20 по иску ФИО1 к военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет, взыскании недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом Министра обороны Украины от 22.03.2004г. *** ФИО1 был уволен с военной службы из Вооруженных Сил Украины и приказом начальника Черновицкого зонального отделения Военной службы правопорядка от 02.04.2004г. *** исключен из списков личного состава с 02.04.2004г.; с 03.04.2004г. Черновицким ГВК ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет.

С 01.03.2013г. военный комиссариат Тамбовской области назначил ФИО1 пенсию по выслуге лет.

18.11.2019г. ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет, включив в период выслуги период с 01.01.1995г. по 20.04.2003г. (так указано в иске), взыскании недополученной пенсии за период с 01.03.2013г. по 01.11.2019г. в размере *** руб., указав в обоснование своих требований, что с 01.03.2013г. военный комиссариат Тамбовской области назначил ему пенсию по выслуге лет. При обращении с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет он представил документы, подтверждающие прохождение военной службы с указанием периодов, занимаемых должностей, места прохождения службы. Однако пенсия была рассчитана неправильно, так как процентная надбавка для расчета пенсии была установлена лишь за 17 лет службы, тогда как в действительности его выслуга составляет 26 лет. Это произошло из-за того, что военный комиссариат Тамбовской области, ошибочно трактуя закон, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., постановление Правительства РФ от 21.12.2011г. № 1074, не принял во внимание период его службы, продолжительностью 9 лет, в Украине с 01.01.1995г. по 20.04.2003г., с чем он не согласен. Пенсия была заработана им до 2004г., она была лишь назначена после получения им гражданства в РФ; постановление Правительства РФ принято в 2011г. и к его праву на пенсию и на ее расчет не имеет отношения. Невозможно одновременно учитывать и не учитывать факт его службы на протяжении 9 лет в вооруженных силах Украины. Общая сумма недоплаты пенсии за период с 01.03.2013г. по 01.11.2019г. составляет *** руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом; причина неявки суду неизвестна.

Будучи допрошен в предыдущем судебном заседании, истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что с июля 1977г. по апрель 2004г. проходил военную службу, в том числе служил в Вооруженных Силах бывшего СССР, а с 1993г. по 2004г. в Вооруженных Силах Украины, откуда был уволен в запас приказом Министра обороны Украины от 02.04.2004г. ВКТО назначил ему пенсию за выслугу лет, при этом процентная надбавка за выслугу лет при расчете пенсии была установлена лишь за 17 лет службы, тогда как в действительности его выслуга составляет 26 лет, период службы в Вооруженных Силах Украины, продолжительностью 9 лет, не учтен при определении процентной надбавки за выслугу лет, с чем он не согласен.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности и ордеру адвокат Родионов А.Б., исковые требования подержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что ФИО1 с июля 1977г. по апрель 2004г. проходил военную службу, в том числе служил в Вооруженных Силах бывшего СССР и в Вооруженных Силах Украины, откуда был уволен в апреле 2004г. Изначально истцу была назначена пенсия по выслуге лет на Украине, а с 01.03.2013г. военный комиссариат Тамбовской области назначил ФИО1 пенсию по выслуге лет, не учитывая при исчислении ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет период службы в Вооруженных Силах Украины с 01.01.1995г. по 02.04.2004г., что противоречит Соглашению о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. Уточняя исковые требования, представитель истца просил пересчитать ФИО1 выслугу лет для назначения ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет, включив в выслугу лет период службы с 01.01.1995г. по 02.04.2004г., взыскать недополученную пенсию за период с 01.03.2013г. по 01.11.2019г. в сумме *** рубля согласно представленному расчету.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнив, что в выслугу лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет не входят военная служба в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств лиц, не имевших гражданства РФ в период такой военной службы; военная служба граждан РФ в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств при отсутствии перевода в установленном порядке в Вооруженные Силы РФ. Истцом неправильно толкуются понятия выслуга лет, дающая право на пенсию, и выслуга лет, учитываемая при исчислении надбавки. С 01.03.2013г. истцу ВКТО назначена пенсия за выслугу лет, исходя из окладов по воинскому званию и воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет - 17 полных лет выслуги (25 %), то есть без учета периода службы в Вооруженных Силах Украины с 01.01.1995г. по 02.04.2004г.; при этом основной размер пенсии определен за выслугу 26 лет (68 %).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное (личное) дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

По смыслу ст.17, ст.18 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Государство, в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ, обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, пенсионного (личного) дела ФИО1, которое обозревалось в судебном заседании, и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 05.08.1977г. по 02.04.2004г. проходил военную службу, в том числе служил в Вооруженных Силах бывшего СССР и Украины; 19.01.1992г. ФИО1 принял военную присягу на верность народу Украины.

Приказом Министра обороны Украины от 22.03.2004г. *** полковник ФИО1, заместитель начальника Черновицкого зонального отделения Военной службы правопорядка Западного территориального управления Военной службы правопорядка, был уволен в запас по п.67 п.п. «б» (по состоянию здоровья) Положения о прохождении военной службы лицами офицерского состава, прапорщиками (мичманами) Вооруженных Сил Украины, из Вооруженных Сил Украины; календарная выслуга составила 26 лет 5 месяцев.

Приказом начальника Черновицкого зонального отделения Военной службы правопорядка от 02.04.2004г. *** ФИО1 с 02.04.2004г. исключен из списков личного состава зонального отделения и направлен для зачисления на воинский учет в Черновицкий ГВК г.Черновцы.

С 03.04.2004г. Черновицким ГВК г.Черновцы ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет.

С 01.03.2013г. военный комиссариат Тамбовской области назначил ФИО1 пенсию по выслуге лет, исходя из окладов по воинскому званию (полковник), по воинской должности (10 тарифный разряд условно до тарификации; впоследствии, согласно тарификации должностного оклада Департаментом бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ от 03.07.2014г., 16 тарифный разряд), процентной надбавки за выслугу лет (17 полных лет выслуги - 25 %); основной размер пенсии определен за выслугу 26 лет (68 %).

Рассмотрев обращение ФИО1, военный комиссариат Тамбовской области в письме от 26.09.2019г. сообщил ФИО1, что в выслугу лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет не входят военная служба в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств лиц, не имевших гражданства РФ в период такой военной службы; военная служба граждан РФ в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств при отсутствии перевода в установленном порядке в Вооруженные Силы РФ. В выслугу лет для расчета ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды военной службы указанных военнослужащих до 01.01.1995 года.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", за гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил СССР, других воинских формированиях СССР и государств - участников СНГ до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию РФ и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав СССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров РФ.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашений стран Содружества Независимых Государств от 14.02.1992 «О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей» (далее - Соглашение от 14.02.1992) и от 15.05.1992 «О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств» (далее - Соглашение от 15.05.1992).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 14 февраля 1992 года, за военнослужащими, лицами, уволенными с военной службы и проживающими на территории государств - участников Содружества, а также членами их семей сохраняется уровень прав и льгот, установленных ранее законами и другими нормативными актами бывшего Союза ССР.

В силу статьи 2 указанного Соглашения, Государства Содружества своим законодательством устанавливают и обеспечивают всю полноту политических, социально-экономических и личных прав и свобод военнослужащих, лицам, уволенным с военной службы, и членам их семей в соответствии с нормами международного права и положениями настоящего Соглашения, в том числе права получать пенсию, установленную законодательством. Порядок пенсионного обеспечения военнослужащих устанавливается межправительственными соглашениями.

Соглашением от 15 мая 1992 года предусмотрено, что пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территориях которых проживают указанные военнослужащие и их семьи (статья 1).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года, в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в вооруженных силах и других воинских формированиях, указанных в статье 1 Соглашения, в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территориях которых военнослужащие проходили службу.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что размер денежного довольствия (заработка) для назначения пенсий военнослужащим и их семьям определяется в порядке, установленном законодательством государств-участников, на территориях которых проживают военнослужащие или их семьи.

Экономический Суд Содружества Независимых Государств в консультативном заключении от 9 декабря 2009 года N 01-1/2-09 "О толковании применения положений статьи 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года" разъяснил, что при переезде пенсионера - бывшего военнослужащего из одного государства-участника Соглашения от 15 мая 1992 года на постоянное место жительства в другое государство-участник выслуга лет на военной службе, исчисленная в соответствии с частью первой статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года, принимается для установления права на пенсию за выслугу лет и не учитывается при определении размера денежного довольствия для назначения пенсии, в том числе при расчете процентной надбавки за выслугу лет. При определении размера денежного довольствия для назначения пенсии, в том числе при расчете процентной надбавки за выслугу лет, выслуга лет для определения процентной надбавки исчисляется в соответствии с частью второй статьи 2 Соглашения по нормам законодательства государства нового места жительства.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 19.03.2012 "О разъяснении консультативного заключения от 9 декабря 2009 года N 01-1/2-09".

Данное толкование части 2 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года дано Экономическим судом Содружества Независимых Государств, созданным в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств - участников Содружества Независимых Государств и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений, в рамках полномочий, закрепленных пунктом 5 Положения об Экономическом Суде Содружества Независимых Государств, утвержденного Соглашением Совета глав государств СНГ от 06.07.1992 года, и является официальным.

Таким образом, в статье 2 Соглашения от 15 мая 1992 года для исчисления выслуги лет в одном случае - для определения права на пенсию (часть 1), в другом случае - для определения размера денежного довольствия (часть 2) установлены отдельные правила относительно применяемого национального законодательства.

Толкование части 1 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года применительно к ситуации, когда бывший военнослужащий, проходивший военную службу в одном государстве-участнике, переезжает на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения, означает, что выслуга лет, исчисленная при назначении пенсии по законодательству места прохождения службы, перерасчету по новому месту жительства не подлежит.

Закрепленное в Соглашениях от 14 февраля 1992 года и 15 мая 1992 года положение о сохранении государствами - участниками Содружества уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня ранее установленных прав и льгот, подразумевает принятие этими государствами нормативных актов, в которых должны быть определены конкретный вид и фактический размер пенсии в соответствии с национальным законодательством.

Таким образом, выслуга лет ФИО1, как военнослужащему, проходившему службу в другом государстве - участнике Соглашений и избравшему местом жительства Российскую Федерацию, для установления процентной надбавки за выслугу лет определяется по российскому законодательству.

Пенсионное обеспечение уволенных военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1) (с изменениями), в том числе принятого во исполнение Соглашения от 15.05.1992г., которым в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ определены правовые основания назначения пенсий и порядок их исчисления.

В соответствии со ст.43 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, пенсии, назначаемые лицам, уволенным с военной службы, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 9 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. №941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенный ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

С 01.01.2012г. денежное довольствие, указанное в статье 43 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, действие части второй которой приостановлено Федеральным законом от 02.12.2019г. № 381-ФЗ до 01.01.2021г., учитывается в размере 54 процентов, и, начиная с 01.01.2013г., ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Согласно пункту «а» статьи 14 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, лицам имеющим выслугу 20 лет и более, пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Порядок исчисления выслуги лет для определения размера процентной надбавки определяется Федеральным законом от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет".

Статьей 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. N 1074, предусмотрено, что военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении следующие периоды:

а) военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) военная служба в Вооруженных Силах Союза ССР, войсках, воинских формированиях, органах, учреждениях и иных организациях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств;

в) военная служба граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников Содружества Независимых Государств (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);

г) военная служба граждан РФ до 1.01.1995 в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик Союза ССР, не входящих в Содружество Независимых Государств;

д) военная служба граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве.

Таким образом, в выслугу лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет не входят военная служба в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств лиц, не имевших гражданства РФ в период такой военной службы; военная служба граждан РФ в Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств при отсутствии перевода в установленном порядке в Вооруженные Силы РФ.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в выслугу лет для расчета ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды военной службы указанных военнослужащих до окончания срока переходного периода, 31.12.1994г., установленного пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993г. № 4457-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», утратившего силу, то есть до 01.01.1995 года.

Как следует из материалов дела и бесспорно установлено в судебном заседании, пенсия ФИО1 назначена за выслугу лет (26 полных лет) с учетом выслуги в Вооруженных Силах Украины.

При расчете процентной надбавки за выслугу лет, что является доплатой к основному размеру начисленной пенсии, военным комиссариатом Тамбовской области, в соответствии с частью 2 статьи 2 Соглашения от 15 мая 1992 года на основании положений пункта 2 Правил исчисления выслуги лет от 21.12.2011 г. N 1074, из выслуги лет истца (26 лет) правомерно исключен период службы в Вооруженных Силах Украины с 01.01.1995г. по 02.04.2004г. (9 полных лет), и при расчете процентной надбавки за выслугу лет учтены 17 полных лет выслуги - 25 %.

При таких обстоятельствах, когда в расчет процентной надбавки за выслугу лет истцу правомерно взят период военной службы в календарном исчислении с 5 августа 1977 года по 31 декабря 1994 года (17 полных лет), законных оснований для возложения на ответчика обязанности по пересчету выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет, включении в выслугу лет периода службы в Вооруженных Силах Украины с 01.01.1995г. по 02.04.2004г., взыскания с ВКТО недополученной пенсии за период с 01.03.2013г. по 01.11.2019г. в сумме *** рубля, согласно представленному истцом расчету, не имеется.

Доводы истца и его представителя о том, что при расчете процентной надбавки за выслугу лет должна учитываться выслуга лет, продолжительностью 26 лет, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Исходя из установленных обстоятельств дела и положений международных соглашений, в частности, Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года, а также норм национального законодательства Российской Федерации, определяющих порядок исчисления выслуги лет для расчета процентной надбавки за выслугу лет, суд приходит к выводу о том, что период службы истца в Вооруженных Силах Украины не подлежит включению в выслугу лет для исчисления такой надбавки, в связи с чем, размер процентной надбавки за выслугу лет истцу правомерно установлен в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Расчет выслуги лет для определения процентной надбавки (в отличие от расчета выслуги лет для назначения пенсии) подлежит определению по нормам законодательства государства нового места жительства, в данном случае - Российской Федерации, которым установлено, что в выслугу лет военнослужащих для назначения процентной надбавки засчитываются в календарном исчислении военная служба граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников Содружества Независимых Государств только при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в то время как ФИО1 в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы не переводился, в связи с чем, его выслуга лет для определения процентной надбавки в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим периоды, подлежащие включению в выслугу лет, составляет 17 лет.

Внесение изменений в порядок пенсионного обеспечения военнослужащих с 01.01.2012 было обусловлено принятием Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установившим повышенные размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих и окладам по званию, и, изменяя порядок исчисления пенсии военнослужащим, законодатель руководствовался основополагающим принципом законотворческой деятельности в социальной сфере, согласно которому новое правовое регулирование не должно влечь снижение уровня социальных гарантий, размеров пенсионного обеспечения, а, как указано выше, с 01.03.2013 размер пенсии ФИО1 рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылки представителя истца на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. не могут быть приняты во внимание, поскольку пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в соответствии с Соглашением от 15 мая 1992 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к пенсии за выслугу лет, включении в выслугу лет периода службы с 01.01.1995г. по 02.04.2004г., взыскании недополученной пенсии за период с 01.03.2013г. по 01.11.2019г. в сумме 782422 рубля отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 11.02.2020 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина