Постановление № 5-670/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-670/2018

5-670/2018 (10602000-837/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Денисовой О.В., при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

24.04.2018 года в 02 часа 38 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта старший государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур поста ФИО 1 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого в транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер №, водителем - гражданином России ФИО1, следующим из России в Монголию. При устном опросе никаких сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории Евразийского экономического союза товарах не поступало. Документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском предоставлено не было. Заявлений о помещении товаров на склад временного хранения или иные таможенные процедуры от гражданина России ФИО1 не поступало.

В ходе таможенного контроля было принято решение о таможенном досмотре транспортного средства «<данные изъяты> регистрационный номер №, принадлежащего гражданину России ФИО1

Согласно акту таможенного досмотра № установлено, что в салоне а/м, в кармане пластиковой обшивки водительской двери, слева по ходу движения т/с, находится товар: устройство, предположительно электрошокер с фонариком, б/у (имеются царапины, потертости), цилиндрической формы, размером 17*3,5*3см., выполненного из металла черного цвета. Вдоль устройства находится кнопка овальной формы, в верхней части устройства имеется наклейка «НD-52». В нижней части находится вилка, переключатель «ОN, ОFF» и петля, к которой крепится шнурок, а также светодиод, красного цвета. В верхней части устройства имеется четыре металлические «скобы» (электроды), и фонарик. Страна производства не установлена. Всего 1шт., весом 154,81гр.=0,15481 кг.

В ходе таможенного контроля гражданином России ФИО1 дано письменное объяснение по поводу перемещаемого электрошокового устройства, из которого следует, что данный электрошокер принадлежит ему, он использует его в качестве фонаря. Едет первый раз, с правилами перемещения товаров через таможенную границу Союза не ознакомлен.

В ходе таможенного контроля установлено, предназначение вывозимого гражданином России ФИО1 с таможенной территорий Союза товара, как для личного пользования.

24.04.2018 года в ходе таможенного контроля вынесено решение о назначении таможенной экспертизы №, производство которой поручено ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 1 (г. Иркутск), с целью идентификации и определения технических характеристик представленного образца, определения рыночной стоимости данного предмета по состоянию на 05.03.2018.

Согласно выводам эксперта № от 23.05.2018 на основании ст. 3 ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию самообороны относятся электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Комплекс установленных признаков (производство за пределами территории РФ, отсутствие сертификата соответствия) в своей совокупности не дает основания для отнесения данного электрошокового устройства к категории гражданского оружия самообороны. Вместе с тем, по совокупности результатов проведенных исследований установлено, что исследуемый образец обладает конструктивными признаками гражданского оружия самообороны.

При этом определить технические характеристики исследуемого электрошокового устройства не представляется возможным, рыночная стоимость представленного на исследование электрошокового устройства на внутреннем рынке Республики Бурятия не установлена. По состоянию на 24.04.2018 на территории РФ рыночная стоимость представленного на исследование электрошоковое устройство составляла 765 рублей за 1 штуку. Представленный на исследование предмет является электрошоковым устройством контактного воздействия, в исправном состоянии. Предоставленный на таможенную экспертизу объект произведен за пределами РФ.

06.06.2018 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении гражданина России ФИО1 по ст.16.3 КоАП РФ.

06.06.2018 года товары, являющиеся предметами административного правонарушения, изъяты в рамках дела об АП № в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств отдела МВД России по <адрес>

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, а также ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом. Поскольку стороны были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение №17 к Решению) ввоз и (или) вывоз оружия осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного уполномоченным органом государства – члена Союза (в Российской Федерации – Федеральная служба войск национальной гвардии, Росгвардия). Ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии аналогичного заключения (разрешительного документа).

Статьей 6 Федерального закона «Об оружии» запрещен на территории РФ оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами РФ и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом

В соответствии с п.2 ст.12 ТК ЕАЭС товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат вывозу с таможенной территории Союза, не могут быть фактически вывезены с таможенной территории Союза, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной.

Согласно п.п.10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных норм гражданин ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар с несоблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Вина гр. ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра, объяснением ФИО1, копией решения о назначении таможенной экспертизы, копией акта отбора проб и образцов, заключения эксперта, протоколом опроса ФИО 1 и другими доказательствами, представленными и исследованными судом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. России ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря, не соответствует предъявляемым к таких объектам обязательным требованиям, запрещено к свободному обороту на территории РФ, то подлежит уничтожению в соответствии с положениями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: электрошоковое устройство контактного воздействия с функцией электрического фонаря - 1 шт., рыночной стоимостью 765 (семьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек, хранящееся в камере хранения оружия и боеприпасов ОМВД России по Кяхтинскому району - конфисковать и передать в Отдел МВД России по Кяхтинскому району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», для последующего уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Денисова