Решение № 12-408/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-408/2018

№12-408/2018 (м/судья Лынова М.Ч.)


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В. рассмотрев в открытом заседании жалобу ФИО1, XXXX, на постановление мирового судьи судебного участка №60 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка №60 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 как должностное лицо –генеральный директор ООО «Терраса» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.3 ст.14.17 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой считает, что данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с существенными нарушениями требований норм административного законодательства Российской Федерации, поскольку о принятии обжалуемого постановления извещен не был, доказательств его вины материалы дела не содержат.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах, изложенных в жалобе, настаивала и просила её удовлетворить, дополнительно указав на то, что заявитель на ДД.ММ.ГГ был генеральным директором ООО «Терраса», но с ДД.ММ.ГГ освобожден с должности, что подтверждается содержанием выписки из ЕГРЮЛ. Лицензия выдавалась на кафе с ДД.ММ.ГГ.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда, органа и должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, предоставить указанному привлекаемому к ответственности лицу такую возможность.

Судом установлено, что при назначении дела к рассмотрению ФИО1 извещался как должностное лицо по месту нахождения ООО «Терраса», что подтверждается содержанием конверта, возвращенного в адрес мирового судьи с отметкой почтового отделения –«истечение срока хранения» (л.д.71). При этом материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении привлекаемого к ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела по месту его жительства, поскольку на момент принятия обжалуемого решения, ФИО1 генеральным директором ООО «Терраса» не являлся, что подтверждается содержанием изложенных в протоколе об административном правонарушении ПК-25 XXXX от ДД.ММ.ГГ пояснений привлекаемого лица (л.д.1) и выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГ (л.д.86). Данное обстоятельство мировым судьей проверено не было.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно не соблюдены обязательные условия, необходимые для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ данное постановление подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи участка №60 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора ООО «Терраса» ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье участка № 63 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края со стадии принятия дела об административном правонарушении к производству.

Настоящее решение в ступает в законную силу немедленно.

Судья: Е.В. Рогалев