Решение № 12-46/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-46/2017

№12-46/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Мантурово 29 ноября 2017 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев в порядке пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1, на постановление государственного инспектора БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 от 19 сентября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 от 19 сентября 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1600 рублей.

Не согласившись с постановлением инспектора, ФИО1 обратился в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что считает постановление государственного инспектора БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 от 19 сентября 2017 года незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями норм административного права. В протоколе об административном правонарушении инспектор указывает о нарушении положении ПДД, несмотря на то, что указанные положения не содержат требований о порядке и сроках регистрации транспортного средства. Считает неверным исчисление сроков для регистрации транспортного средства, поскольку 17-18 сентября были не рабочими днями в БДД ГТН и РАТС МО МВД России «Мантуровский».

ФИО1 о времени и месту судебного заседания уведомлен, о чем имеется расписка в суд не явился, сведений о причинах неявки не предоставил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Государственный инспектор БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 суду пояснил, что считает постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 19 сентября 2017 года по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ законным и обоснованным. Сроки по регистрации транспортных средств исчисляются в сутках, а не днях. ФИО1 мог в течение суток обратиться в любое другое подразделение, которое работает круглосуточно и не обязательно в г.Мантурово. Срок у ФИО1 истек 18 сентября, он же обратился с заявлением о регистрации 19 сентября 2017года.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление государственного инспектора БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним).

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938, пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приобрел 08.09.2017 года по договору купли-продажи [№] транспортное средство ЛАДА 219410 LADA KALINA, 2017 года выпуска (л.д.32-34).

19 сентября 2017 года ФИО1 обратился в ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» с заявлением для регистрации данного транспортного средства.

В соответствии с приведенными выше требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938, Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним ФИО1 обязан был в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 10 суток с 8 сентября 2017 года.

Данную обязанность в установленный срок ФИО1 не выполнил, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: договором купли-продажи автомобиля и актом приема передачи транспортного средства от 08 сентября 2017 года; заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учет от 19 сентября 2017 года; протоколом об административном правонарушении 44 ВВ №493038 от 19 сентября 2017 года и другими доказательствами.

Довод жалобы об указании в протоколе об административном правонарушении о нарушении ОП 1ПДД РФ, которые не содержат порядка и сроков регистрации транспортного средства, не могут быть приняты судом в качестве оснований к отмене постановления об административном правонарушении, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права. Безопасность дорожного движения обеспечивается соблюдением ПДД, а также специальных правил допуска транспортных средств к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Доводы ФИО1 о том, что он не имел возможности зарегистрировать транспортное средство в срок из-за выходных дней не состоятельны, поскольку доказательств, подтверждающих, что ФИО1 по объективным или независящим от него причинам, не имел возможности обратиться для регистрации транспортного средства в установленный законом срок в ГИБДД через портал государственных услуг или в порядке живой очереди, либо иное подразделение ГИБДД, не представлено.

Кроме того, данные доводы опровергаются распечатками с портала государственных услуг подразделения ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» (г.Мантурово), из которых следует, что заявки на получение государственных услуг, которые были поданы в период с 9 по 13 сентября 2017 года, были предоставлены гражданам с 13-16 сентября 2017 года.

Таким образом, записавшись в подразделение ГИБДД через электронную очередь на 19 сентября 2017 года, ФИО1 сознательно нарушил установленный законом срок для регистрации транспортного средства, за что был правомерно привлечен государственным инспектором БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России ФИО2 19 сентября 2017 года к административной ответственности.

Также необоснован довод ФИО1 и о переносе срока на первый рабочий день, когда окончание срока приходиться на нерабочий день, т.к. это правило применяется при исчислении сроков в днях, а в данном случае срок исчисляется в сутках.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено государственным инспектором в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно сведений об административной практике ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.

Административное наказание должностным лицом ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора БДД ГТН и РАТС ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 от 19 сентября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии решения суда.

Судья: В.В.Изюмов