Решение № 2-3919/2011 2-3919/2017 2-3919/2017~М-3063/2017 М-3063/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-3919/2011

Дело № 2-3919/11 Мотивированное
решение составлено 17 июля 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.

при секретаре Губиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что в Комитет *** из Государственной жилищной инспекции Мурманской области поступили материалы по факту самовольной перепланировки жилого помещения №*** дома Адрес***. Мурманским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в технический паспорт жилого помещения без оснований, предусмотренных статьями 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, были внесены изменения, согласно которым в жилом помещении демонтированы встроенные шкафы, по месту части коридора выполнено устройство совмещенного санузла.

ФИО1 является собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи квартиры от ***.

В соответствии с пунктом 4.22 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 №37-484, функцией Комитета является согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, приемка выполненных работ после переустройства и перепланировки жилых помещений.

Документов о согласовании в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры Адрес*** Комитетом не выдавалось.

В адрес ответчика неоднократно направлялись требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом и предъявления его специалистам Комитета для проверки, однако требования вернулись в адрес Комитета в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Комитетом были предприняты все необходимые меры по организации осмотра жилого помещения №*** дома Адрес*** на предмет соответствия его нормам жилищного законодательства, однако обследовать квартиру не представилось возможным, в связи с неполучением ФИО1 требований Комитета и непредставлением доступа в жилое помещение.

Просит суд обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение №*** дома Адрес***, для организации осмотра жилого помещения на предмет наличия или отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Представитель истца - комитета по жилищной политике администрации города Мурманска Терновая Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что Комитет в целях недопущения создания угрозы жизни и здоровью граждан обязан реагировать на поступающую информацию о самовольно выполненных работах и (или) переустройствах жилых помещений и производить из осмотр.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений пункт 7); осуществление муниципального жилищного контроля (пункт 9); определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений (пункт 9.1).

В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации уполномоченные органы местного самоуправления отдельными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования

В силу положений части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***

Из письма ГУПТИ Мурманской области от *** №*** следует, что при обследовании *** жилого помещения №*** в доме Адрес*** был зафиксирован факт самовольной перепланировки указанного помещения. Какие-либо разрешительные документы по данной перепланировке в ГУПТИ МО отсутствуют.

Материалами дела подтверждено, что ***, *** ответчику направлялись требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом и предъявления его специалистам Комитета для проверки, однако требования вернулись в адрес Комитета в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Поскольку в обязанности истца как органа муниципального жилищного контроля входит проверка поступающей информации о самовольно выполненных перепланировках и (или) переустройстве жилых помещений, суд считает, что отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет Комитету установить факт наличия либо отсутствия таких перепланировок и (или) переустройств.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным для предоставления жилого помещения для осмотра.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета города Мурманска государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специалистам комитета по жилищной политике администрации города Мурманска доступ в жилое помещение №*** дома Адрес*** для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э.Замбуржицкая