Решение № 12-182/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-182/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокуйбышевск 19 октября 2017 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сорокин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица : ООО «ПКФ «АГРО» (ИНН <№> юр. Адрес : <Адрес>), на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевск ФИО3 <№> от 21.07.2017 г., о привлечении ООО «ПКФ «АГРО», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 Кодекса РФ об АП к штрафу в сумме 400 000 рублей,

У с т а н о в и л :

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевск ФИО3 по делу об административном правонарушении <№> от 21.07.2017 г., ООО «ПКФ «АГРО» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Директор ООО «ПКФ «АГРО» ФИО4 обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПКФ «АГРО» прекратить, поскольку с данным постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным. В обоснование доводов указывает, что из определения от 03.06.2017 г. и протокола <№> от 11.07.2017 г., следует, что на а/дороге «Самара-Пугачев-Энгельс- Волгоград» была остановлена автомашина Скания 6400LA4XHNA ADB государственный регистрационный знак <№> в составе с полуприцепом под управлением водителя ФИО1, однако ООО «ПКФ АГРО» собственником указанного автомобиля не является, водитель ФИО1 в ООО «ПКФ «Агро» не работает, компания АГРО не осуществляла грузоперевозку по указанному маршруту, соответственно, не должна была получать специальное разрешение на движение по дорогам общего пользования городского округа Новокуйбышевск.

В судебное заседание представитель ООО «ПКФ «Агро» извещенный надлежащим образом, не явился, представил ходатайство, согласно которого просит рассмотреть жалобу без участия представителя заявителя, доводы, изложенные в жалобе, поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании и.о. заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевск ФИО3 возражал против удовлетворении жалобы ООО «ПКФ «Агро», считая постановление <№> от 11.07.2017 г. о привлечении ООО «ПКФ «Агро» в административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ законным, поддержал доводы изложенные в отзыве на жалобу.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, заслушав и.о. заместителя начальника ОГИБДД ОВД России по г. Новокуйбышевск ФИО3, судья приходит к выводу, что жалоба ООО «ПКФ «Агро» на постановление <№> от 11.07.2017 года о привлечении ООО «ПКФ «Агро» в административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м. (2,6 м. - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м. от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м., либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м., а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272, установлены предельно допустимые габариты транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 02.06.2017 г., в 14-20, водитель ФИО1 осуществлял перевозку груза на транспортном средстве – Скания, государственный регистрационный знак <№> в составе полуприцепа государственный регистрационный знак <№> с нарушением п. 23.5. ПДД РФ.

По результатам произведенных ИДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 замеров габаритов транспортного средства с грузом (часть буровой установки) по ширине рулеткой измерительной металлической (заводской номер <№>, дата поверки 25.11.2016 г., действительна до 25.11.2017 г.) установлено, что габариты транспортного средства превышают допустимые на 66 см. и составляют 321 см.), в связи с чем, 02.06.2017 г., в отношении водителя ФИО1 составлен административный протокол <№>.

03.06.2017 г. в отношении юридического лица ООО «ПКФ «АГРО» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11.07.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица <№> по части 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо ООО «ПКФ «АГРО» допустило к эксплуатации транспортного средства марки Скания 6400 LA4X2 HNA, государственный регистрационный знак <№>, в составе полуприцепа государственный регистрационный знак <№>, превышающее груз (часть буровой станции) с превышением допустимых габаритных параметров на 66 см. (допустимое – 255 см., фактическое – 321 см.) без специального разрешения.

21.07.2017 г. исполняющий обязанности заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО3 рассмотрев материал административного правонарушения, вынес постановление <№>, в соответствии с которым ООО «ПКФ «АГРО» было привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, в пределах санкции и с соблюдением требований предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1, его объяснением, копией товарно-транспортной накладной, протоколом о задержании транспортного средства <№> от 02.06.2017 г., а также другими фото- материалами, подтверждающими данное правонарушение.

Все доказательства, а также доводы в защиту лица, привлеченного к административной ответственности, проверены судом с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценка им дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основании и с учетом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства.

Доводы жалобы о том, что ООО «ПКФ «АГРО» не является субъектом ответственности за данное административное правонарушение, так как автомобиль Скания G400, государственный регистрационный знак <№> не принадлежит на праве собственности ООО «ПКФ «АГРО», и которым управлял водитель ФИО1, не состоящий в трудовых отношениях с обществом, ООО «ПКФ «АГРО» не осуществляла грузоперевозку по указанному в определении от 03.06.2017 г. маршруту, соответственно, не должно было получать специальное разрешение на движение по дорогам общего пользования городского округа Новокуйбышевск, судом проверены и признаны не состоятельными.

В соответствии с приложением № 3 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272 в графе 10 «Перевозчик» указываются сведения о физическом или юридическом лице, являющемся перевозчиком, с указанием наименования юридического лица, адреса и местонахождения, а также контактного телефона и сведения о водителе транспортного средства.

Согласно товарной накладной от 01.06.2017 груз направлялся от грузоотправителя ООО «Буровые системы» - грузополучателю ООО «КомиГрузТранс», перевозчиком груза (части буровой установки) является ООО «ПКФ «АГРО», водитель- ФИО1, транспортное средство Скания G400, государственный регистрационный знак <№>.

С учетом установленных обстоятельств, а также на основании оценки имеющихся по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком груза на момент фиксации административного правонарушения являлось именно ООО «ПКФ «АГРО».

Таким образом, действия ООО «ПКФ «АГРО» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Наказание ООО «ПКФ «АГРО» назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД ОВД России по г. Новокуйбышевск ФИО3 <№> от 21.07.2017 г. в отношении ООО «ПКФ «АГРО» вынесено законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «ПКФ «АГРО» подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД России по г. Новокуйбышевск капитана полиции ФИО3 <№> от 21.07.2017 г., о привлечении ООО «ПКФ «АГРО», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 Кодекса РФ об АП к штрафу в сумме 400 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО «ПКФ «АГРО» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти суток со дня вынесения решения, а юридическим лицом, подвергнутым административному наказанию, в тот же срок со дня получения копии настоящего решения.

Председательствующий А.Г. Сорокин